«Απαιτείται ισχυρή πολιτική βούληση
οξύτατα προβλήματα στην εφαρμογή του ν. 2643/98»
Τα οξύτατα προβλήματα που παρουσιάζει η εφαρμογή του ν. 2643/98, που αποτελεί το βασικό θεσμικό πλαίσιο προστασίας της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία στη χώρα μας, πρέπει επιτέλους να αντιμετωπιστούν με άμεσες και συντονισμένες ενέργειες από μέρους των Υπουργείων Εσωτερικών και Εργασίας.
Στα διαρθρωτικά και χρόνια προβλήματα που είχε εντοπίσει η Ε.Σ.ΑμεΑ. στη διάρκεια της πολυετούς εφαρμογής του νόμου, προστέθηκε και η ανεξήγητη διάταξη του άρθρου 238 του ¨Καλλικράτη¨ με την οποία, αβασάνιστα οι διαδικασίες εφαρμογής του νόμου μεταφέρθηκαν από την Διεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας του Υπουργείου Εργασίας και τις υπηρεσίες του Ο.Α.Ε.Δ. στις Αποκεντρωμένες Περιφερειακές Διοικήσεις της χώρας.
Η διάταξη αυτή, η οποία δεν τέθηκε σε διαβούλευση με τις αντιπροσωπευτικότερες οργανώσεις των δικαιούχων αποτελεί αντικειμενικά μέγα πολιτικό και νομικό λάθος των δύο Υπουργείων. Το μέγα όμως αυτό λάθος δεν συγχωρείται εάν διαπιστωθεί, στην παρούσα στιγμή, ολιγωρία από μέρους της Κυβέρνησης για την άμεση επίλυσή του θέματος. Ολιγωρία που θα έχει καταστρεπτικές συνέπειες για τη ζωή εκατοντάδων ατόμων με αναπηρία και των οικογενειών τους ειδικά στην παρούσα οικονομική περίοδο.
Με την Καλλικρατική αυτή διάταξη ο ν. 2643/98 τίθεται σε αχρηστία, αφού η εφαρμογή του ανατίθεται σε υπηρεσίες που δεν έχουν ουδεμία γνώση επί του θέματος, ενώ ιδιαίτερα ανησυχητική είναι η κατάσταση και για τους επιτυχόντες της προκήρυξης των θέσεων του δημοσίου του έτους 2008, αφού ο διορισμός τους εντάσσεται στον περιορισμό 1 πρόσληψη ανά 5 αποχωρήσεις.
Προστατευόμενοι του νόμου, οι οποίοι ανέμεναν χρόνια τώρα να ενταχτούν στην παραγωγική διαδικασία της χώρας, έχοντας παραλάβει την απόφαση τοποθέτησής τους από τις αρμόδιες επιτροπές του άρθρου 9 του νόμου, βρίσκουν τις πόρτες των υπηρεσιών πρόσληψής τους κλειστές. Και όμως, όλος ο πολιτικός κόσμος και η ελληνική κοινωνία γνωρίζουν ότι οι προσλήψεις αυτές θα ήταν ηθικά κοινωνικά και συνταγματικά δίκαιο να εξαιρεθούν από τα πρόσφατα ειδικά μέτρα στήριξης της ελληνικής οικονομίας και την αναλογία 1/5, αφού οι θέσεις διορισμού των προστατευομένων αφορούν κενές οργανικές θέσεις που έχουν προκηρυχθεί από το ΑΣΕΠ και χρονολογούνται ακόμα και πριν το έτος 2004.
Χιλιάδες άτομα με αναπηρία αναμένουν την έκδοση της νέας προκήρυξης των θέσεων του δημοσίου τομέα, ενώ οι αιτούντες της προκήρυξης των θέσεων του ιδιωτικού τομέα του έτους 2008 περιμένουν την έναρξη διαδικασιών της μοριοδότησης των αιτήσεων τους. Την ίδια κατάσταση βιώνουν και οι επιτυχόντες της τελευταίας ειδικής προκήρυξης των τυφλών τηλεφωνητών όπως και την έκδοση νέας ειδικής προκήρυξης που αφορά σε μια από τις βαρύτερες κατηγορίες αναπηρίας.
Τα θέματα που θίγονται στην παρούσα ανοιχτή επιστολή αφορούν συμπολίτες μας, οι οποίοι βιώνουν μακροχρόνια ανεργία εξαιτίας της ολιγωρίας όλων των προηγούμενων Κυβερνήσεων να προχωρήσουν στην θέσπιση αποκλειστικού νόμου για την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία, μέσω του οποίου θα καθορίζονται συνδυαστικά μέτρα και πολιτικές που θα δίνουν ώθηση για την πρόσληψη των ατόμων με αναπηρία σε θέσεις εργασίας τόσο του δημόσιου όσο και του ιδιωτικού τομέα.
Τώρα πια δεν δικαιολογείται οποιαδήποτε αργοπορία στη λήψη αποφάσεων κρίσιμων για την αξιοπιστία της Κυβέρνησης. Απαιτείται πολιτική βούληση από μέρους σας για την άμεση επίλυση των προβλημάτων που παρουσιάζονται διαχρονικά στην εφαρμογή του νόμου και τα οποία έχουν οξυνθεί το τελευταίο διάστημα υπό το βάρος της δυσμενούς οικονομικής κατάστασης που βιώνει η χώρα.
Ζητείται πολιτική βούληση για την ικανοποίηση των κάτωθι αιτημάτων που θέτει σύσσωμο το αναπηρικό κίνημα και οι οικογένειες των ατόμων με αναπηρία:
Άμεση κατάθεση τροπολογίας σε ν/σ που ψηφίζεται αυτές τις ημέρες στην ολομέλεια της Βουλής με την οποία οι πάσης φύσης διαδικασίες εφαρμογής του ν. 2643/98 θα συνεχίσουν να αποτελούν αρμοδιότητα του Υπουργείου Εργασίας. Επισημαίνουμε ότι αυτή η ενέργεια αποτελεί το προαπαιτούμενο για να καταστεί δυνατή η ανάρτηση των τοποθετήσεων της προκήρυξης του 2008 σε όλες τις περιφέρειες της χώρας και φυσικά για να ικανοποιηθούν και τα αιτήματα που ακολουθούν.
Άμεση έκδοση Υπουργικής Απόφασης με την οποία θα ρυθμίζεται το θέμα διορισμού των επιτυχόντων της προκήρυξης των θέσεων του δημοσίου τομέα του έτους 2008 και της ειδικής προκήρυξης των τυφλών τηλεφωνητών του έτους 2010.
Ολοκλήρωση της προκήρυξης των θέσεων του ιδιωτικού τομέα, με πρώτο βήμα την μοριοδότηση των αιτήσεων που έχουν κατατεθεί από τους ενδιαφερομένους.
Τα άτομα με αναπηρία ζητούν λύση εδώ και τώρα. Οποιεσδήποτε προσπάθειες για τη λήψη μέτρων και πολιτικών για την ανάπτυξη της οικονομίας θα είναι ημιτελείς εάν δεν συνδυαστούν με μέτρα διακριτά για την προστασία των ατόμων με αναπηρία.
Αν προσθέσουμε και την φετινή απόφαση της
διακοπής των αναπηρικών συντάξεων σε όλα τα ταμεία όσων ΑμεΑ διορίζονται ή έχουν διοριστεί στο δημόσιο τομέα με τον νόμο 2643/98 (πληροφορίες
εδώ), θα καταλάβουμε το τι γίνεται και ποιος πληρώνει την νύφη, τελικά.
Τέλος να προσθέσω και κάτι που παρότι γνωρίζω καιρό ήταν δύσκολο να δημοσιοποιήσω γιατί θα προκαλούσε μεγάλες αντιδράσεις. Πληροφορίες που έχω μέσω επικοινωνίας με τις ίδιες τις επιτροπές του ΟΑΕΔ μου έχουν πει πως:
α) Δεν επιθυμούν οι ίδιες (και οι υπάλληλοι τους) να ξανααναλάβουν αυτόν τον διαγωνισμό για πολλούς λόγους. Πιέσεις, προσβολές και άλλα που δέχονται οι υπάλληλοι τους έχουν φτάσει στο όριο.
β) Ότι δύσκολα βλέπουν και οι ίδιοι διορισμό κάποιου με τον υπάρχοντα διαγωνισμό (βλέπε κρίση και 1 προς 5).
γ) Πιθανότατα και από ότι μαθαίνουν και οι ίδιοι από το υπουργείο ίσως δεν υπάρξει νέος διαγωνισμός ή να γίνει ένας και τελευταίος για τις θέσεις που είχαν μείνει και έχει στην αρμοδιότητά του ο ΟΑΕΔ.
δ) Τον 2643 θα τον αντικαταστήσει, σε μια τέτοια περίπτωση, ένας νόμος άλλος, που θα δίνει ποσόστωση σε κάθε διαγωνισμό του ΑΣΕΠ (βλέπε και παράβολο για κάθε έναν που συμμετέχει και χαρτομάνι επίσης) ή έξτρα μόρια στα ήδη υπάρχοντα. Κάτι ανάλογο που συμβαίνει ήδη εδώ και χρόνια σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες.
Ας βάλουμε στα υπόψιν πως προσθέτουν οι κάποιοι αδυναμία έως και δυσκολία στην επιβεβαίωση πολλών δικαιολογητικών εάν είναι αληθινά. Γίνεται για κάθε έναν να πάρουν σε 5-6 υπηρεσίες και να βεβαιώσουν πχ αριθμούς πρωτοκόλλου, γνωματεύσεις, ύπαρξη πτυχίων, ακριβείς ημερομηνίες και άλλα πολλά; Θα πρέπει για να γίνει κάτι τέτοιο να υπάρξουν και άμεσα πρόθυμοι υπάλληλοι εκεί να ψάξουν για ώρες ή και μέρες στα αρχεία τους. Όλα αυτά ξέχωρα από περιπτώσεις δικαιολογητικών που έχουν πλαστογραφηθεί ακόμα και με βοήθεια νομικών, που εκεί αν ο άλλος είναι ειδικός τρέχα γύρευε αν είναι αληθινό ή ψεύτικο. Αυτά βέβαια δεν συμβαίνουν μόνο στον διαγωνισμό του ΟΑΕΔ αλλά και σε όλους τους διαγωνισμούς. Μικρογραφία είναι της όλης κατάστασης.
Πολλά τα ερωτήματα λοιπόν που μένουν αναπάντητα...
- Που θα πάει αυτή η κατάσταση;
- Θα βρεθεί λύση;
- Θα δικαιωθούν όσοι αδικήθηκαν;
- Τελικά ο καθένας για την πάρτη του είναι και σε αυτόν;
- Παν μέσον άριστον και καθείς βολεύεται για την πάρτη του;
- Υπήρξαν παρεμβάσεις που αλλοίωσαν τον διαγωνισμό;
- Υπάρχουν περιφέρειες με τρανταχτά λάθη και παραβλέψεις και αν ναι θα υπάρξουν ποινές για τους εμπλεκόμενους;
- Θα διοριστεί κανένας του 2643;
Εμείς θα περιμένουμε απαντήσεις. Κάθε αρμόδιος να τις δώσει καλοδεχούμενος.