Η απόφαση για την απελευθέρωση ίδρυσης φαρμακείου - Ετοιμάζονται για προσφυγή στη Δικαιοσύνη οι φαρμακοποιοί

Η απόφαση για την απελευθέρωση ίδρυσης φαρμακείου



Με υπουργική απόφαση που δημοσιεύτηκε αργά το βράδυ της Πέμπτης σε ΦΕΚ θεσπίζονται νέες διατάξεις που καθορίζουν την ίδρυση φαρμακείων στην Ελλάδα, την αρμόδια υπηρεσία χορηγήσεως, την διοικητική περιφέρεια ισχύος της άδειας και τα προσόντα των αιτούντων τις άδειες, φαρμακοποιών ή άλλων φυσικών προσώπων.

Οι νέες ρυθμίσεις για τις άδειες φαρμακείων προβλέπουν Οι άδειες ίδρυσης φαρμακείων χορηγούνται σε φαρμακοποιούς κατόχους άδειας ασκήσεως επαγγέλματος φαρμακοποιού χώρας μέλους της Ε.Ε., καθώς και σε άλλα φυσικά πρόσωπα πολίτες κράτους-μέλους της Ε.Ε., από τη Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας της Περιφερειακής Ενότητας της έδρας των φαρμακείων και εντός αυτής, με απόφαση του Αρμόδιου Περιφερειάρχη και δηλώνονται από τον κάτοχο της αδείας στον οικείο Φαρμακευτικό Σύλλογο εντός εξήντα (60) ημερών. Δεν χορηγείται άδεια ίδρυσης και λειτουργίας φαρμακείου σε νομικά πρόσωπα, πλην των συνεταιρισμών φαρμακοποιών μελών της Ομοσπονδίας Συνεταιρισμών Φαρμακοποιών Ελλάδος και έπειτα από αιτιολογημένη απόφαση του Δ.Σ. της ΟΣΦΕ.

Κάθε άδεια ίδρυσης αντιστοιχεί σε ένα (1) φαρμακείο. Για το έτος 2015 επιτρέπεται η χορήγηση μέχρι πέντε (5) αδειών. Ο ανώτατος επιτρεπόμενος αριθμός χορηγούμενων αδειών αυξάνεται κατά μία (1) άδεια κατ' ανώτατο όριο κατ' έτος μέχρι το 2020, οπότε και ορίζεται ανώτατος επιτρεπόμενος αριθμός αδειών οι δέκα (10) άδειες σε πανελλαδική κλίμακα. Οι άδειες ίδρυσης φαρμακείων χορηγούνται για την περιφέρεια των Δήμων Τα φαρμακεία των ιδιωτών μη φαρμακοποιών που ιδρύονται μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης λειτουργούν υποχρεωτικά με την μορφή της Εταιρείας Περιορισμένης Ευθύνης, που πρέπει να έχει συσταθεί πριν τη χορήγηση της άδειας λειτουργίας του φαρμακείου.

Στην εταιρική σύνθεση των ΕΠΕ στις οποίες συμμετέχουν μη φαρμακοποιοί, μετέχει υποχρεωτικά ως εταίρος, με ποσοστό συμμετοχής τουλάχιστον 20%, και ο ορισθείς υπεύθυνος φαρμακοποιός για την λειτουργία κάθε φαρμακείου. Τα φαρμακεία για τα οποία δίδεται άδεια ίδρυσης σε φαρμακοποιό, μπορούν να λειτουργούν ως ατομικές επιχειρήσεις είτε με όποια εταιρική μορφή του αστικού δικαίου επιλέξουν οι εταίροι τους, πλην εκείνης της ανώνυμης εταιρείας. Η χορήγηση άδειας ίδρυσης σε φαρμακοποιό, κάτοχο άδειας ασκήσεως επαγγέλματος φαρμακοποιού κράτους μέλους της ΕΕ και άλλα φυσικά πρόσωπα, πολίτες κράτους-μέλους ΕΕ, δεν υπόκειται σε κανένα περιορισμό πλην των σχετικών με τα πληθυσμιακά όρια και τις τιθέμενες προϋποθέσεις στην παρούσα κοινή υπουργική απόφαση.

Για την απόκτηση της άδειας ιδρύσεως φαρμακείου απαιτείται ο αιτών (φαρμακοποιός ή μη) να έχει τα κατωτέρω προσόντα, που αποδεικνύονται από τα υποβαλλόμενα αντίστοιχα έγγραφα:

α) Την ελληνική ιθαγένεια ή την υπηκοότητα ενός των κρατών-μελών της Ε.Ε.

β) Να μην έχει καταδικασθεί αμετάκλητα σε οποιαδή-ποτε ποινή ή κλοπή, υπεξαίρεση, απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, εγκλήματα κατά των ηθών, συκοφαντική δυσφήμιση για πράξεις που έχουν σχέση με την άσκηση του επαγγέλματος του, κιβδηλεία, παραχάραξη, παράβαση του Ποινικού Κώδικα ή να μην έχει καταδικασθεί αμετάκλητα για κακούργημα ή καθ' υποτροπή για πλημμέλημα για το οποίο επεβλήθη η στέρηση των πολιτικών του δικαιωμάτων ή να μην έχει παραπεμφθεί με αμετάκλητο βούλευμα για κάποιο από τα παραπάνω αδικήματα.

γ) Να μην οφείλει στο Ελληνικό Δημόσιο οποιαδήποτε οφειλή από φόρους, πρόστιμα ή άλλη αιτία.

δ) Οι κάτοχοι άδειας ασκήσεως επαγγέλματος φαρ-μακοποιού να μην έχουν τιμωρηθεί για παραβάσεις της φαρμακευτικής νομοθεσίας με οριστική ανάκληση της άδειας ιδρύσεως φαρμακείου ή φαρμακαποθήκης.

Αποφάσεις ιδρύσεως φαρμακείων που εκδόθηκαν κατά παρέκκλιση του ν. 4336/2015 από Διευθύνσεις Δημόσιας Υγείας στην περίοδο από 20 Αυγούστου 2015 μέχρι την δημοσίευση της παρούσας κοινής υπουργικής απόφασης, διατηρούν την ισχύ τους.

-----------

Να προσβάλουν άμεσα στο Συμβούλιο της Επικρατείας την Κοινή Υπουργική Απόφαση με την οποία απελευθερώνεται το ιδιοκτησιακό των φαρμακείων προτίθενται οι φαρμακοποιοί, εκτιμώντας ότι υπάρχουν πολλές πιθανότητες να πετύχουν την ακύρωσή της.

Πιο χαρακτηριστική περίπτωση είναι το δεύτερο εδάφιο του πρώτου άρθρου, το οποίο προβλέπει πως δεν χορηγείται άδεια φαρμακείου σε νομικά πρόσωπα, με εξαίρεση τους συνεταιρισμούς της Ομοσπονδίας Συνεταιρισμών Φαρμακοποιών Ελλάδος. Στο στόχαστρο των φαρμακοποιών έχουν μπει και άλλες διατάξεις, όπως εκείνη που αναφέρεται στις προϋποθέσεις που πρέπει να έχει κάποιο φυσικό πρόσωπο προκειμένου να αποκτήσει άδεια φαρμακείου.

Την απόφαση «χτένισαν» χθες οι νομικοί σύμβουλοι του Πανελλήνιου Φαρμακευτικού Συλλόγου (ΠΦΣ) Ηλίας Δημητρέλλος και του Συλλόγου Αττικής (ΦΣΑ) Σοφία Αγγέλου. Στην ΚΥΑ προβλέπονται συνοπτικά τα εξής: Αδεια λειτουργίας φαρμακείου χορηγείται σε φαρμακοποιούς και μη. Δεν χορηγούνται άδειες σε νομικά πρόσωπα (εταιρείες), με εξαίρεση τον συνεταιρισμό που αναφέρεται πιο πάνω (ΟΣΦΕ).

Κάθε άδεια αντιστοιχεί σε ένα φαρμακείο. Για το τρέχον έτος επιτρέπεται η χορήγηση έως πέντε αδειών, με τον αριθμό τους να μπορεί να αυξάνεται ετησίως κατά μία άδεια έως το 2020 (δέκα άδειες συνολικά).

Τα φαρμακεία που ανήκουν σε μη φαρμακοποιούς λειτουργούν με τη μορφή της Εταιρείας Περιορισμένης Ευθύνης (ΕΠΕ), στις οποίες πρέπει να μετέχει υποχρεωτικά φαρμακοποιός με ελάχιστο ποσοστό 20%.


Πηγή: http://www.enikonomia.gr και http://www.enikos.gr