Σε ένα μήνα αναμένεται να είναι έτοιμες οι πρώτες φυλακές υψίστης Ασφαλείας της χώρας, που θα λειτουργήσουν στο Δομοκό και θα φιλοξενήσουν σε πρώτη φάση περίπου 100 κρατούμενους και υποδίκους για υποθέσεις τρομοκρατίας, εσχάτης προδοσίας, ανθρωποκτονίας χωρίς ελαφρυντικά, εκβίασης και ληστείας, στα πλαίσια εγκληματικής οργάνωσης.
Στην εν λόγω φυλακή θα οδηγούνται και όσοι χαρακτηρίζονται ιδιαίτερα επικίνδυνοι για τη δημόσια ασφάλεια και έχουν καταδικαστεί σε ισόβια ή τουλάχιστον 10 χρόνια κάθειρξη. Όπως προβλέπει το νομοσχέδιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης που θα τεθεί σήμερα σε δημόσια διαβούλευση και καθορίζει ποιοί θα μεταφερθούν εκεί καθώς και το καθεστώς χορήγησης των αδειών τους.
Όπως είπε ο υπουργός Δικαιοσύνης Χαρ. Αθανασίου οι κρατούμενοι σε αυτές τις φυλακές που θα εξαιρούνται δεν θα παίρνουν καθόλου άδειες.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο:
-Οι καταδικοι ή υπόδικοι για τα παραπάνω αδικήματα( τρομοκρατία, εσχάτη προδοσία κ.λ.π.) θα κρατούνται υποχρεωτικά 10 χρόνια εκεί χωρίς να έχουν δικαίωμα άδειας, και η κρατησή τους θα επανεξετάζεται τότε με δικαίωμα ανανέωσης κάθε δύο χρόνια. Αν επιστρέψουν σε φυλακές Α' ή Β' τύπου τότε οι αιτήσεις για άδεια θα επανελεγχονται όπως και σήμερα απο το Συμβούλιο των φυλακών. Επίσης θα είναι περιορισμένη πλέον η τηλεφωνική και δια ζώσης επικοινωνία με τους συγγενείς τους.
-Οι κατάδικοι που κατηγορούνται για άλλα αδικήματα αλλά κρίνονται επικίνδυνοι απο τον αρμόδιο εισαγγελέα θα κρατούνται υποχρεωτικά χωρίς άδεια για 4 χρόνια στις φυλακές υψίστης Ασφαλείας και θα μπορεί να παρατείνεται η κράτηση τους επι 2 χρόνια με την προϋπόθεση ότι θα συνεχίσουν να κρίνονται επικίνδυνοι. Στην ίδια κατηγορία θα εντασσονται και όσοι έχουν διαπράξει πειθαρχικά αδικήματα σε βάρος σωφρονιστικών υπαλλήλων.
Πληθαίνουν οι φωνές διαμαρτυρίας για τις συνθήκες κράτησης στις φυλακές Κορυδαλλού καθώς μετά την παρέμβαση του Ευρωπαίου Επιτρόπου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, Νιλς Μουίζνιεκς, στο ζήτημα αναφέρεται και η Washington Post που αναπαράγει το ρεπορτάζ του Associated Press για την κατάσταση που επικρατεί στο μεγαλύτερο σωφρονιστικό ίδρυμα της χώρας.
Όπως αναφέρει το δημοσίευμα, οι κρατούμενοι που νοσηλεύονται στο νοσοκομείο των φυλακών συνεχίζουν την απεργία πείνας ενώ αρνούνται και την χορήγηση θεραπείας διαμαρτυρόμενοι για την συμφόρηση που έχει προκληθεί στην κλινική και η οποία, όπως καταγγέλλουν, οδηγεί στην επιδείνωση της υγειονομικής κρίσης στον χώρο.
Στο νοσοκομείο του Κορυδαλλού, το οποίο φιλοξενεί ήδη 200 ασθενείς παρά την αρχική χωρητικότητα για 60, ο ιός HIV λαμβάνει ανησυχητικές διαστάσεις ενώ εκτός από τους οροθετικούς οι υπόλοιποι ασθενείς νοσηλεύονται με διάγνωση καρκίνου, νεφρικής ανεπάρκειας και καρδιακών νοσημάτων αλλά και ασθενειών όπως η φυματίωση και η ηπατίτιδα που έχουν κάνει την εμφάνιση τους στην κλινική.
Οι 178 απεργοί πείνας αρνούνται την σίτιση καθώς και την νοσηλεία τους και έδωσαν στην δημοσιότητα φωτογραφίες που απεικονίζουν κρατούμενους να κοιμούνται στιβαγμένοι σε διπλές κουκέτες και άλλους ξαπλωμένους σε στρώματα στο πάτωμα. Σε μία άλλη φωτογραφία, ένας άλλος ασθενής νοσηλεύεται σε κουκέτα με τον ορό στο χέρι του να στηρίζεται σε λαβή σφουγγαρίστρας, εξαιτίας της έλλειψης ιατρικού εξοπλισμού.
Μιλώντας στο Associated Press, ο επικεφαλής των σωφρονιστικών υπαλλήλων, Σπύρος Καρακίτσος, έκανε λόγο για εικόνες που ανταποκρίνονται πλήρως στην πραγματικότητα και τόνισε, «είναι μια συγκλονιστική κατάσταση».
Πηγή: http://www.enikos.gr
Επικαλούμενη μια σειρά από διαδικαστικά κωλύματα, η κυβέρνηση καθυστερεί εδώ και τρία χρόνια την εφαρμογή των μέτρων που θα οδηγήσουν στην πάταξη του λαθρεμπορίου τσιγάρων. Αν και το περιβόητο σύστημα ιχνηλασίας τσιγάρων έχει προβλεφθεί με νόμο από το 2011, η κυβέρνηση προτιμά να βρίσκει λύσεις για το δημοσιονομικό πρόβλημα στα χαράτσια, τις απολύσεις και τις περικοπές. Και αυτό τη στιγμή που πάνω από 800 εκατ. ευρώ χάνονται ετησίως από τα δημόσια έσοδα της χώρας μας, εξαιτίας της εισφοροδιαφυγής και βέβαια προς όφελος των λαθρεμπόρων τσιγάρων.
Το θέμα έχει τεθεί επανειλημμένα και στη Βουλή. Ωστόσο, οι αρμόδιοι υπουργοί επικαλούνται τη μία δικαιολογία μετά την άλλη, προκειμένου να μην προχωρήσει άμεσα η εφαρμογή του σχετικού νόμου. Για παράδειγμα, τον Σεπτέμβριο του 2012 ο αρμόδιος υφυπουργός Οικονομικών ερωτήθηκε στη Βουλή από ομάδα 21 βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας σχετικά με τις καθυστερήσεις για την προμήθεια του συστήματος ιχνηλασίας. Τότε, πριν από ενάμιση χρόνο δηλαδή, η απάντηση ήταν ότι έπρεπε προηγουμένως να οριστικοποιηθεί το πρωτόκολλο της Σύμβασης-Πλαίσιου για τον Ελεγχο του Καπνού. Πράγματι, το εν λόγω πρωτόκολλο του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ) οριστικοποιήθηκε τον Νοέμβριο του 2012. Το πρωτόκολλο αυτό, που υπεγράφη και από τη χώρα μας, θέτει τις ελάχιστες απαιτήσεις για το σύστημα ιχνηλασίας.
Ωστόσο, πάλι δεν εφαρμόστηκε ο σχετικός νόμος. Ετσι, πριν από περίπου έναν μήνα, άλλοι έξι βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας επανήλθαν. Απεύθυναν ξανά ερώτημα στο αρμόδιο υπουργείο για το ίδιο ζήτημα. Αυτή τη φορά, δυόμισι χρόνια μετά την ψήφιση του νόμου, η δικαιολογία του υφυπουργού ήταν ότι «περιμένουμε την επικείμενη ευρωπαϊκή οδηγία για τα καπνικά προϊόντα», που και αυτή περιέχει αναφορές στο σύστημα ιχνηλασιμότητας.
Χασούρα 1,5 δισ. ευρώ
Στο μεταξύ όμως, η χώρα μας έχει χάσει πάνω από 1,5 δισ. ευρώ από το λαθρεμπόριο τσιγάρων. Η κυβέρνηση περιμένει και την τελευταία άποψη, του τελευταίου φορέα, προκειμένου να διαπιστώσει τι χρειάζεται να γίνει στην Ελλάδα. Και όλα αυτά παρά το γεγονός ότι τόσο το πρωτόκολλο του ΠΟΥ όσο και η ευρωπαϊκή οδηγία προβλέπουν απλά και μόνο τις ελάχιστες προδιαγραφές για την εφαρμογή του συστήματος ιχνηλασίας, ενώ -κατά τα άλλα- αφορούν κυρίως μέτρα και δράσεις για τα οποία αρμόδιο είναι το υπουργείο Υγείας και όχι το υπουργείο Οικονομικών.
Αυτός είναι και ο λόγος που, τόσο σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ενωσης όσο και σε επίπεδο Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, πληθαίνουν οι ψίθυροι που χαρακτηρίζουν τη χώρα μας ως θεματοφύλακα των συμφερόντων της καπνοβιομηχανίας και των λαθρεμπόρων. Ψίθυροι που όμως, σιγά-σιγά, μετατρέπονται σε φωνές. Είναι χαρακτηριστικές οι δηλώσεις της προέδρου του ΠΟΥ, Μάργκαρετ Τσαν, για το θέμα, οι οποίες κάθε άλλο παρά υπερήφανη κάνουν τη χώρα μας. Είναι επίσης χαρακτηριστικό το ότι στην πρόσφατη έκθεση της Ε.Ε. για τη στρατηγική αντιμετώπισης της παράνομης εμπορίας καπνικών, στο κεφάλαιο «Ειδικές προβληματικές περιοχές» αναφέρεται μία και μόνο χώρα: η Ελλάδα! Προτείνεται δε η λήψη άμεσων μέτρων για την αντιμετώπιση του ζητήματος από τη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, και μάλιστα με τη συμβολή της task force.
Την υπουργική απόφαση που καθορίζει «τα μη συνεργάσιμα κράτη», αλλά και τα κράτη που έχουν «προνομιακό φορολογικό καθεστώς», υπέγραψε ο υπουργός Οικονομικών.
Με αυτό τον τρόπο, ενεργοποιούνται δύο κρίσιμα άρθρα του νέου φορολογικού νόμου που αποσκοπούν στην πάταξη της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής. Όπως προκύπτει από το νέο νόμο 4172/2013, επιχειρήσεις που συναλλάσσονται με χώρες που αναφέρονται στον κατάλογο, θα πληρώνουν –τελικώς- περισσότερο φόρο, καθώς είτε τα τιμολόγια δεν θα αναγνωρίζονται ως δαπάνες (όπως προβλέπεται για τις χώρες του άρθρου 65 του ν. 4172/2013) είτε τα κέρδη των θυγατρικών ή συνδεδεμένων επιχειρήσεων στις συγκεκριμένες χώρες θα συνυπολογίζονται σε αυτά της ελληνικής «μητρικής», ώστε να φορολογηθούν με υψηλότερο συντελεστή.
Η απόφαση του υπουργού Οικονομικών περιλαμβάνει δύο διαφορετικές «λίστες» χωρών, καθώς αυτό προβλέπει και ο σχετικός νόμος. Η πρώτη λίστα αφορά στις χώρες του άρθρου 65 για τις οποίες η νομοθεσία (βάσει του άρθρου 23 του ν. 4172/2013) προβλέπει το εξής: «Δεν εκπίπτει το σύνολο των δαπανών που καταβάλλονται προς φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα που είναι φορολογικός κάτοικος σε κράτος μη συνεργάσιμο ή που υπόκειται σε προνομιακό φορολογικό καθεστώς, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 65 του Κ.Φ.Ε., εκτός εάν ο φορολογούμενος αποδείξει ότι οι δαπάνες αυτές αφορούν πραγματικές και συνήθεις συναλλαγές και δεν έχουν ως αποτέλεσμα τη μεταφορά κερδών ή εισοδημάτων ή κεφαλαίων, με σκοπό τη φοροαποφυγή ή τη φοροδιαφυγή. Η διάταξη του προηγούμενου εδαφίου δεν αποκλείει την έκπτωση των δαπανών που καταβάλλονται προς φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα που είναι φορολογικός κάτοικος σε κράτος - μέλος της Ε.Ε. ή του Ε.Ο.Χ., εφόσον υπάρχει η νομική βάση για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της Ελλάδας και αυτού του κράτους – μέλους».
Το άρθρο 65 έδινε τον «τύπο», για να προσδιορίσει η φορολογική διοίκηση ποιες είναι αυτές οι χώρες. Ιδού και η πρόβλεψη του σχετικού άρθρου: Κράτος για την εφαρμογή του παρόντος κεφαλαίου νοείται το κράτος ή η περιοχή δικαιοδοσίας ή η υπερπόντια χώρα ή το έδαφος που τελεί υπό οποιοδήποτε ειδικό καθεστώς σύνδεσης ή εξάρτησης κατά την έννοια του διεθνούς δικαίου.
2. Σύμβαση διοικητικής συνδρομής, για την εφαρμογή Κ.Φ.Ε. νοείται η διεθνής σύμβαση που επιτρέπει την ανταλλαγή όλων των πληροφοριών, που είναι απαραίτητες για την εφαρμογή της φορολογικής νομοθεσίας των συμβαλλόμενων μερών.
3. Μη συνεργάσιμα κράτη είναι εκείνα που δεν είναι κράτη - μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η κατάστασή τους σχετικά με τη διαφάνεια και την ανταλλαγή των πληροφοριών σε φορολογικά θέματα έχει εξεταστεί από τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (Ο.Ο.Σ.Α.) και τα οποία:
α) Δεν έχουν συνάψει και δεν εφαρμόζουν με την Ελλάδα σύμβαση διοικητικής συνδρομής στο φορολογικό τομέα και
β) Δεν έχουν υπογράψει τέτοια σύμβαση διοικητικής συνδρομής με τουλάχιστον δώδεκα άλλα κράτη.
Οι ανωτέρω προϋποθέσεις πρέπει να συντρέχουν αθροιστικά.
Αυτό που έλειπε, για να ενεργοποιηθεί το πλαίσιο, ήταν η απόφαση του υπουργού η οποία πλέον δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ και περιλαμβάνει για το 2014, τον ακόλουθο κατάλογο χωρών:
1. Ανδόρα
2. Αντίγκουα και Μπαρμπούντα
3. Μπαχάμες
4. Μπαχρέιν
5. Μπαρμπάντος
6. Μπρουνέι
7. Νήσοι Κουκ
8. Ντομίνικα
9. Γρενάδα
10. Γουατεμάλα
11. Τζέρσεϋ
12. Λίβανος
13. Λιβερία
14. Λιχτενστάιν
15. Μαλαισία
16. Νήσοι Μάρσαλ Islands
17. Μαυρίκιος
18. Μονακό
19. Ναούρου
20. Ολλανδικές Αντίλλες
21. ΠΓΔΜ
22. Νιούε
23. Παναμάς
24. Φιλιππίνες
25. Αγία Λουκία
26. Άγιος Χριστόφορος και Νέβις
27. Άγιος Βικέντιος και Γρεναδίνες
28. Σαμόα
29. Σεϋχέλλες
30. Σιγκαπούρη
31. Παρθένοι νήσοι των ΗΠΑ
32. Βανουάτου
33. Ουρουγουάη
34. Χόνγκ−Κόνγκ
Ο δεύτερος κατάλογος ενεργοποιεί το άρθρο 66 του νόμου 4172/2014 που προβλέπει ότι «Το φορολογητέο εισόδημα περιλαμβάνει το μη διανεμηθέν εισόδημα νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας που είναι φορολογικός κάτοικος άλλης χώρας, εφόσον συντρέχουν σωρευτικά οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
α) Ο φορολογούμενος, μόνος του ή από κοινού με τα συνδεδεμένα πρόσωπα, κατέχει άμεσα ή έμμεσα μετοχές, μερίδια, δικαιώματα ψήφου ή συμμετοχής στο κεφάλαιο σε ποσοστό άνω του 50% ή δικαιούται να εισπράττει ποσοστό άνω του 50% των κερδών του εν λόγω νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας.
β) Το παραπάνω νομικό πρόσωπο ή η νομική οντότητα υπόκειται σε φορολογία σε μη συνεργάσιμο κράτος ή κράτος με προνομιακό φορολογικό καθεστώς, ήτοι σε ειδικό καθεστώς που επιτρέπει ουσιωδώς χαμηλότερο επίπεδο φορολογίας από ό,τι το γενικό καθεστώς.
γ) Άνω του 30% του καθαρού εισοδήματος προ φόρων που πραγματοποιεί το νομικό πρόσωπο ή η νομική οντότητα εμπίπτει σε μία ή περισσότερες από τις κατηγορίες που ορίζονται στην παράγραφο 3.
δ) Δεν πρόκειται για εταιρεία, της οποίας η κύρια κατηγορία μετοχών αποτελεί αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε οργανωμένη αγορά».
Σε αυτή την κατηγορία, βάσει της απόφασης, εντάσσονται για το 2014 οι ακόλουθες χώρες:
1. Άγιος Μαρίνος
2. Αλβανία
3. Ανδόρα
4. Βανουάτου
5. Βερμούδες
6. Βοσνία − Ερζεγοβίνη
7. Βουλγαρία
8. Βρετανικές Παρθένοι Νήσοι
9. Γιβραλτάρ
10. Γκέρνσεϋ
11. Ιρλανδία
12. Κατάρ
13. Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα
14. Κύπρος
15. Λίχτενσταϊν
16. Μαυροβούνιο
17. Μακάο
18. Μονακό
19. Μονσεράτ
20. Μπαχάμες
21. Μπαχρέϊν
22. Μπελίζ
23. Ναουρού
24. Νήσοι Κέϋμαν
25. Νήσοι Μάρσαλ
26. Νήσος του Μάν
27. Νήσοι Τέρκς και Κάϊκος
28. Ομάν
29. Παραγουάη
30. Σαουδική Αραβία
31. Σεϋχέλλες
32. Τζέρσεϋ
33. ΠΓΔΜ
Πηγή: http://www.enikos.gr
