ΚΕΠΕ: Θετικές οι πρώτες εκτιμήσεις για τις επιπτώσεις της απελευθέρωσης 20 επαγγελμάτων

Τα στοιχεία της έκθεσης του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών.
«Η απελευθέρωση των επαγγελμάτων, παρά τη βραχυχρόνια σχετικά μικρή οικονομική της επίδραση, αποτελεί μία αναγκαία διαρθρωτική μεταρρύθμιση με πολυδιάστατα και μακροχρόνια θετικά οφέλη».

Αυτό αναφέρεται στα συμπεράσματα της έκθεσης Νο 73 του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών (ΚΕΠΕ) με τίτλο «Αποτίμηση της απελευθέρωσης σε 20 επιλεγμένα επαγγέλματα», των ερευνητών του ΚΕΠΕ Αγάπης Κώτση, Έρσης Αθανασίου, Νικολάου Κανελλόπουλου, Ρωξάνης Καραγιάννη και Ιωάννη Κατσελίδη.

Ωστόσο, όπως σημειώνει στον πρόλογο της έκθεσης ο πρόεδρος του ∆Σ και επιστημονικός διευθυντής του ΚΕΠΕ, Νίκος Θεοχαράκης, «είναι βέβαιο, πάντως, ότι είναι αρκετά νωρίς για να μπορούμε να εκτιμήσουμε, με επιστημονικά βάσιμο τρόπο, το πρόσημο της αποτίμησης της απελευθέρωσης των επαγγελμάτων στην ελληνική οικονομία. Όσο η ύφεση διαρκεί και δεν αντιμετωπίζεται με μακροοικονομικά αποτελεσματικό τρόπο, είναι πολύ αμφίβολο αν μεταρρυθμίσεις στο μικροοικονομικό επίπεδο μπορούν να λειτουργήσουν ως ο μοχλός της περιπόθητης ανάπτυξης».

H έκθεση αποτιμά την πορεία απελευθέρωσης της αγοράς επαγγελμάτων/οικονομικών δραστηριοτήτων του τομέα των υπηρεσιών, ως αποτέλεσμα των θεσμικών αλλαγών που έλαβαν χώρα σε αυτόν τον τομέα μέχρι το τέλος του 2014. Σημείο εκκίνησης αποτελεί ο Ν.3919/2011, που αφορούσε την κατάργηση αδικαιολόγητων περιορισμών στην πρόσβαση και άσκηση επαγγελμάτων, ενώ ακολούθησε σειρά συμπληρωματικών νομοθετημάτων στην κατεύθυνση της απελευθέρωσης. Για τη διασφάλιση της, κατά το δυνατόν, αντιπροσωπευτικότητας του δείγματος, ώστε να καταστεί δυνατή η εξαγωγή γενικότερων συμπερασμάτων σχετικά με την αποτελεσματικότητα των νομοθετικών παρεμβάσεων, την πορεία απελευθέρωσης και τις επιπτώσεις στους νεοεισερχόμενους και τις τιμές/αμοιβές, επελέγησαν 20 ρυθμιζόμενα επαγγέλματα με βάση έναν συνδυασμό κριτηρίων.

Τα συγκεκριμένα επαγγέλματα/οικονομικές δραστηριότητες είναι: Συμβολαιογράφοι- συμβολαιογραφικές εταιρείες, δικηγόροι-δικηγορικές εταιρείες, νόμιμοι ελεγκτές, λογιστές-φοροτεχνικοί, ιατροί-ιατρεία-πολυϊατρεία, οδοντίατροι-οδοντιατρεία- πολυοδοντιατρεία, φυσικοθεραπευτές-εργαστήρια φυσικοθεραπείας, διδασκαλία σε φροντιστήριο-ίδρυση φροντιστηρίου, ενεργειακοί επιθεωρητές, μεσίτες, πιστοποιημένοι εκτιμητές, οδηγοί ταξί-επιβατηγά ταξί δημόσιας χρήσης, φορτοεκφορτωτές, ναυτικοί πράκτορες, ξεναγοί, ιδιωτικά γραφεία ευρέσεως εργασίας, επιχειρήσεις προσωρινής απασχόλησης, εφημεριδοπώλες-πρακτορεία διανομής τύπου, ενεχυροδανειστές και εκτελωνιστές.

Από την ανάλυση με βάση την εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ και τους δείκτες ρύθμισης προκύπτει ότι η εφαρμογή του νέου θεσμικού πλαισίου είχε ως αποτέλεσμα την κατάργηση ή δραστική μείωση της πλειονότητας των περιορισμών στο σύνολο των εξεταζόμενων επαγγελμάτων/οικονομικών δραστηριοτήτων. Η μεγαλύτερη μείωση αφορά σε εμπόδια εισόδου στα επαγγέλματα και λιγότερο σε ρυθμίσεις συμπεριφοράς τους. Οι εναπομείνασες ρυθμίσεις αφορούν κυρίως επιστημονικά επαγγέλματα και οικονομικές δραστηριότητες όπου, λόγω της απαιτούμενης επιστημονικής εξειδίκευσης και της ιδιαίτερης φύσης των παρεχόμενων υπηρεσιών, δικαιολογείται κάποιος υψηλότερος βαθμός ρυθμίσεων.

Οι νεοεισερχόμενοι, στο σύνολο των εξεταζόμενων επαγγελμάτων, δεν μειώθηκαν σημαντικά, παρά την οικονομική ύφεση, ενώ αν εξαιρεθούν ορισμένα επαγγέλματα που έχουν υψηλή απασχόληση και κινητικότητα, ο αριθμός τους αυξήθηκε. Επιπλέον, σε σύγκριση με τα έτη πριν τη μεταρρύθμιση, ο αριθμός των νεοεισερχομένων φαίνεται να αυξάνεται καθώς περνούν τα έτη και ωριμάζει η απελευθέρωση.

Με δεδομένο ότι οι μειώσεις στις τιμές των υπηρεσιών που περιλαμβάνονται στο Γενικό Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (ΓΔΤΚ) ξεκίνησαν, κατά κανόνα, ένα έτος νωρίτερα από τη μείωση του Δείκτη, αλλά και το γεγονός ότι σε αρκετές από αυτές τις υπηρεσίες οι μειώσεις των τιμών ήταν εντονότερες συγκριτικά με την αντίστοιχη υποχώρηση του ΓΔΤΚ κατά τα έτη 2013-2014, δεν μπορεί κανείς να αποκλείσει το ενδεχόμενο οι συγκεκριμένες μειώσεις να οφείλονται, σε κάποιο βαθμό, στις μεταρρυθμίσεις. Σαφείς ενδείξεις για μείωση ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης προκύπτουν μόνο για τις υπηρεσίες των μεσιτικών γραφείων. Αντίστοιχες ενδείξεις παρατηρούνται και για τα περισσότερα επαγγέλματα που δεν συμμετέχουν στη διαμόρφωση του ΓΔΤΚ.

Η μεταρρύθμιση συνέπεσε με ιδιαίτερα δυσμενείς συνθήκες στο σύνολο της ελληνικής οικονομίας και στην εξέλιξη της οικονομικής δραστηριότητας και σε αυτά τα επαγγέλματα, λόγω της οικονομικής κρίσης. Οι συγκεκριμένες οικονομικές συνθήκες καθιστούν ιδιαίτερα περίπλοκη την αποτίμηση των επιδράσεων της απελευθέρωσης, καθώς είναι δύσκολος ο διαχωρισμός τους από τις επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης. Επιπλέον, κατά τη σύνταξη της εργασίας οι νομοθετικές παρεμβάσεις σε συγκεκριμένα επαγγέλματα δεν είχαν ολοκληρωθεί, ενώ σε όσα είχαν οριστικοποιηθεί δεν είχε περάσει αρκετός χρόνος από την εφαρμογή τους. Η τελική διαμόρφωση του θεσμικού πλαισίου, πιθανόν, να επηρεάσει περαιτέρω, τόσο τον αριθμό των νεοεισερχόμενων όσο και τις τιμές/αμοιβές, ενώ για ορισμένες μεταβλητές, όπως η απασχόληση, που χαρακτηρίζονται από χρονική υστέρηση, απαιτείται να περάσει περισσότερος χρόνος, ώστε να εκδηλωθούν πλήρως τα αποτελέσματα των παρεμβάσεων. Συνολικά, σύμφωνα με τις πρώτες ενδείξεις, η απελευθέρωση είχε μία θετική επίδραση και, ανεξαρτήτως του μικρού μεγέθους αυτής της επίδρασης βραχυχρόνια, αποτελεί μία αναγκαία διαρθρωτική μεταρρύθμιση με πολυδιάστατα και μακροχρόνια οφέλη.


Πηγή: http://www.newsbeast.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Όλο το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων που παρουσίασε ο Βαρουφάκης

Οι μεταρρυθμίσεις στις οποίες αναφέρθηκε αναλυτικά ο Έλληνας υπουργός Οικονομικών, Γιάνης Βαρουφάκης περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων:

Πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων, ανεξάρτητη αρχή φόρων και τελών, ένα ανεξάρτητο δημοσιονομικό συμβούλιο που θα ελέγχει την εκτέλεση του προϋπολογισμού, πρόταση αντιμετώπισης των κόκκινων δανείων, απελευθέρωση επαγγελμάτων, φιλελευθεροποίηση του χονδρικού εμπορίου, κατάργηση φόρων υπέρ τρίτων.

Επιπλέον, εξήγησε πως ο προτεινόμενος μηχανισμός ελέγχου εκτέλεσης του προϋπολογισμού θα συνδυάζεται με ένα αυτοματοποιημένο σύστημα το οποίο σε περίπτωση εκτροχιασμού θα προκαλεί άμεση μείωση των δαπανών του δημοσίου.





Δείτε το εδώ την πρόταση


Πηγή: http://www.enikos.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Προς καταγραφή τα κλειστά επαγγέλματα

Ποιες οι αρμοδιότητες της επιτροπής που συστήθηκε.
Με απόφαση του υπουργείου Οικονομικών Γκίκα Χαρδούβελη συστήθηκε επιτροπή 40 μελών, με εκπροσώπους από όλα τα συναρμόδια υπουργεία και τις γραμματείες, για την καταγραφή των «κλειστών επαγγελμάτων».

Εντός τριών μηνών πρέπει να καταγράψει τα επαγγέλματα που δραστηριοποιούνται στον κλάδο των υπηρεσιών, να αποτιμήσει εάν αυτά «απελευθερώθηκαν», να καταγράψει εάν υπάρχουν εμπόδια για την «απελευθέρωσή» τους και να προτείνει, με βάση τη διεθνή πρακτική, νέο γύρο για «άνοιγμα επαγγελμάτων».

Ειδικότερα, η απόφαση, με τον τίτλο «Σύσταση, συγκρότηση και ορισμός μελών Διϋπουργικής Ομάδας Εργασίας, για την αξιολόγηση των έως τώρα νομοθετικών και διοικητικών ενεργειών, για την απελευθέρωση των επαγγελμάτων, την καταγραφή υπαρχόντων περιορισμών και την διατύπωση προτάσεων, για περαιτέρω απελευθέρωση όπου αυτό κριθεί επ' ωφελεία του δημοσίου συμφέροντος», αναφέρει ότι έργο της, λαμβάνοντας υπόψη την ενωσιακή νομοθεσία, τις βέλτιστες πρακτικές σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και την προστασία του δημοσίου συμφέροντος, θα είναι:

- Η σύνταξη πλήρους επικαιροποιημένου καταλόγου όλων των επαγγελμάτων/ οικονομικών δραστηριοτήτων αρμοδιότητας κάθε υπουργείου/ γενικής γραμματείας καθώς και η καταγραφή της κείμενης νομοθεσίας.

- Η καταγραφή και αξιολόγηση όλων των απαιτούμενων δικαιολογητικών/ προϋποθέσεων για την έναρξη και άσκηση των νομοθετικά κατοχυρωμένων επαγγελμάτων/ οικονομικών δραστηριοτήτων, με βάση τις αρχές της αναγκαιότητας, της αναλογικότητας και της μη εισαγωγής διακρίσεων.

- Η υποβολή προτάσεων σχετικά με τις νομοθετικές ή διοικητικές ενέργειες που είναι απαραίτητες για την άρση των δυσανάλογων περιορισμών και τη μείωση του διοικητικού φόρτου.

Επίσης η εν λόγω διϋπουργική ομάδα εργασίας, στο πλαίσιο του έργου της:

- Θα έχει τη δυνατότητα να καλεί στις συνεδριάσεις της εμπειρογνώμονες σε θέματα λειτουργίας των επαγγελμάτων και των σχετικών αγορών, για πληροφορίες, προτάσεις, διευκρινίσεις κλπ, καθώς και υπαλλήλους του δημοσίου ή του ευρύτερου δημόσιου τομέα σε θέματα αρμοδιοτήτων τους.

- Με απόφαση του συντονιστή αυτής και ανάλογα με τις ανάγκες του έργου θα μπορεί να επιμερίζεται σε υποομάδες, οι δε εκπρόσωποι των υπουργείων Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών θα συμμετέχουν σε όλες τις ανωτέρω υποομάδες.

Πηγή: http://www.newsbeast.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Νέος γύρος απελευθέρωσης επαγγελμάτων

Ειδική «αποστολή» ανέθεσε ο Χαρδούβελης σε Διυπουργική Ομάδα Εργασίας.
Ειδική «αποστολή» να προχωρήσει στην απελευθέρωση όλων των επαγγελμάτων και των οικονομικών δραστηριοτήτων που παραμένουν μη απελευθερωμένες ανέθεσε ο υπουργός Οικονομικών κ. Γκίκας Χαρδούβελης σε ειδική Διυπουργική Ομάδα Εργασίας.

Σύμφωνα με σχετική απόφαση του υπουργού Οικονομικών η Διυπουργική Ομάδα Εργασίας θα αναλάβει να διεκπεραιώσει έως τις 28 Νοεμβρίου μια σειρά σύνθετων ενεργειών όπως:

- Η σύνταξη πλήρους επικαιροποιημένου καταλόγου όλων των επαγγελμάτων / οικονομικών δραστηριοτήτων αρμοδιότητας κάθε υπουργείου/ Γενικής Γραμματείας καθώς και η καταγραφή της κείμενης νομοθεσίας.

- Η καταγραφή και αξιολόγηση όλων των απαιτούμενων δικαιολογητικών/προϋποθέσεων για την έναρξη και άσκηση των νομοθετικά κατοχυρωμένων επαγγελμάτων /οικονομικών δραστηριοτήτων, με βάση τις αρχές της αναγκαιότητας, της αναλογικότητας και της μη εισαγωγής διακρίσεων.

- Η υποβολή προτάσεων σχετικά με τις νομοθετικές ή διοικητικές ενέργειες που είναι απαραίτητες για την άρση των δυσανάλογων περιορισμών και τη μείωση του διοικητικού φόρτου.

Η Διυπουργική Ομάδα Εργασίας θα έχει την δυνατότητα να καλεί στις συνεδριάσεις της εμπειρογνώμονες σε θέματα λειτουργίας των επαγγελμάτων και των σχετικών αγορών, για πληροφορίες, προτάσεις, διευκρινήσεις κ.λ.π, καθώς και υπαλλήλους του Δημοσίου ή του ευρύτερου δημόσιου τομέα σε θέματα αρμοδιοτήτων τους.

Πηγή: http://www.newsbeast.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Οι 9 όροι που θέτει η τρόικα για τη μείωση του χρέους

Τελεσίγραφο 60 ημερών από τους δανειστές στην κυβέρνηση.
Εξυγίανση ή λουκέτα αλά ΕΡΤ σε ζημιογόνες ΔΕΚΟ και Οργανισμούς απαιτούν, μεταξύ άλλων, οι δανειστές από την ελληνική κυβέρνηση, οι οποίοι φέρεται να έχουν δώσει τελεσίγραφο 60 ημερών για την εκπλήρωση 9 όρων, όπως αναφέρει η Real News της Κυριακής.

Οι άλλοι οκτώ όροι της τρόικας, σύμφωνα με την εφημερίδα, είναι:
- νέα μέτρα ύψους 2 δισ. ευρώ για το 2015
- «ξεκαθάρισμα» των «κόκκινων» δανείων και πλειστηριασμούς ακινήτων οφειλετών
- περικοπές στις συντάξεις και αναθεώρηση του ασφαλιστικού
- «κούρεμα» στις δαπάνες για την υγεία
- κατάργηση του χαμηλού ΦΠΑ στα νησιά και σαρωτικούς ελέγχους για τη φοροδιαφυγή
- είσοδο ιδιωτών στην αγορά ενέργειας
- απελευθέρωση των ομαδικών απολύσεων
- άνοιγμα όσων επαγγελμάτων παραμένουν ακόμη κλειστά.

«Ας μας λένε ό,τι θέλουν, αρκεί να γίνουν όσα πρέπει» δηλώνει σε συνεργάτες του το νέο μέλος της τρόικας στην Αθήνα Ντέκλαν Κοστέλο.

Πηγή: http://www.newsbeast.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Επίσπευση της απελευθέρωσης επαγγελμάτων

Καθυστερήσεις «βλέπει» το Κέντρο Οικονομικού Προγραμματισμού και Ερευνών.
Την ανάγκη να επισπευστούν οι εναπομένουσες νομοθετικές παρεμβάσεις για την απελευθέρωση επαγγελμάτων και οικονομικών δραστηριοτήτων επισημαίνει το Κέντρο Οικονομικού Προγραμματισμού και Ερευνών (ΚΕΠΕ) σε έκθεση που έδωσε στην δημοσιότητα.

Σύμφωνα με το ΚΕΠΕ παρά τα σημαντικά βήματα που έχουν γίνει στην κατεύθυνση της απελευθέρωσης των επαγγελμάτων, είναι απαραίτητο να επισπευστούν οι διαδικασίες για την ολοκλήρωση της μεταρρυθμιστικής προσπάθειας και κυρίως να προχωρήσει η ενεργοποίηση των ψηφισθέντων νόμων με την ακύρωση ή τροποποίηση Προεδρικών Δοαταγμάτων, Υπουργικών Αποφάσεων, εγκυκλίων, την ολοκλήρωση του ελέγχου της δευτερεύουσας νομοθεσίας που πιθανόν υποκρύπτει περιοριστικές ρυθμίσεις και την υιοθέτηση τακτικής αξιολόγησης της αγοράς των επαγγελμάτων.

Εξετάζοντας τις θεσμικές παρεμβάσεις για την απελευθέρωση των επαγγελμάτων και οικονομικών δραστηριοτήτων το ΚΕΠΕ σημειώνει τα εξης:

• Αν και δεν έχει ολοκληρωθεί η νομοθετική διαδικασία απελευθέρωσης, είναι εμφανές ότι έχει προχωρήσει ένας μεγάλος αριθμός νομοθετικών παρεμβάσεων, σε εφαρμογή του οριζόντιου Ν.3919/2011 ή παράλληλα με αυτόν, οι οποίες έχουν οριοθετήσει σημαντικές αλλαγές στην κατεύθυνση της απελευθέρωσης των αγορών πολλών επαγγελμάτων -οικονομικών δραστηριοτήτων.

•Την πρόοδο αυτή διαπιστώνει και η πρόσφατη έκθεση του ΟΟΣΑ για τις μεταρρυθμίσεις (OECD, 2014), όπου η τελευταία αναθεώρηση των δεικτών απελευθέρωσης των αγορών (Product Market Regulations) του ΟΟΣΑ έδειξε μια περαιτέρω μείωση στην κατεύθυνση της απελευθέρωσης. Μεταξύ των ετών 2008 και 2013 ο γενικός δείκτης ρύθμισης μειώθηκε κατά 0,1, μια μείωση μικρότερη από αυτή των προηγούμενων περιόδων (0,42 μεταξύ 1998 και 2003 και 0,16 μεταξύ 2003 και 2008). Ωστόσο, παρά την κατά μέσο όρο μικρή βελτίωση, ορισμένες χώρες προχώρησαν σε σημαντικές μεταρρυθμίσεις, συχνά σε μια προσπάθεια να δώσουν ώθηση στην οικονομική ανάπτυξη στο πλαίσιο της οικονομικής κρίσης και η Ελλάδα παρουσίασε τη μεγαλύτερη βελτίωση, ακολουθούμενη από την Πολωνία, την Πορτογαλία και τη Σλοβακία.

• Σημειώθηκε σαφής μείωση του συνολικού αριθμού των ρυθμίσεων, τόσο όσον αφορά τις ρυθμίσεις εισόδου όσο και τις ρυθμίσεις συμπεριφοράς.

• Έχει περιοριστεί σημαντικά η συνύπαρξη περιοριστικών ρυθμίσεων σε συγκεκριμένα επαγγέλματα, γεγονός που σημαίνει ότι μπορεί οι νομοθετικές παρεμβάσεις να μην άγγιξαν τους υφιστάμενους περιορισμούς στο σύνολό τους, αλλά σε ένα πολύ μεγάλο αριθμό επαγγελμάτων οι επιμέρους παρεμβάσεις βελτίωσαν τις αντίστοιχες αγορές.

• Σημειώθηκαν σημαντικές καθυστερήσεις σε σχέση με την αποσαφήνιση του πεδίου εφαρμογής του Ν. 3919/2011, ενώ οι προβλεπόμενες διαδικασίες (αναλυτική εξέταση του υφιστάμενου θεσμικού καθεστώτος, αιτήματα εξαιρέσεων, νομοθετικές πρωτοβουλίες αρμοδίων Υπουργείων) αποδείχθηκαν πολύ χρονοβόρες. Για παράδειγμα, κατά τη διάρκεια του προβλεπόμενου τετράμηνου μεταβατικού διαστήματος για την υποβολή αιτημάτων εξαίρεσης για αναλυτική τεκμηρίωση των λόγων δημοσίου συμφέροντος που επιβάλλουν τη διατήρηση πε ριορισμού ή διοικητικής άδειας, καθώς και εκτίμηση του οικονομικού αντίκτυπου στον ανταγωνισμό και στην οικονομία, υποβλήθηκε μόνο ένα αίτημα.

• Ο ίδιος ο Ν.3919/2011 προέβλεπε ορισμένες νομοθετικές ρυθμίσεις για συγκεκριμένα επαγγέλματα και μετά την ψήφισή του ακολούθησε μια διαδικασία προώθησης των προβλεπόμενων νομοθετημάτων από τους αρμόδιους φορείς. Κατά τη διαδικασία προώθησης των νομοθετικών ρυθμίσεων, που είτε προβλέπονταν στο Ν.3919/2011 είτε προέκυψαν από την αναλυτική εξέταση του θεσμικού πλαισίου, σημειώθηκαν επίσης καθυστερήσεις, ενώ ανέκυψαν νέα θέματα που έπρεπε να ρυθμιστούν, καθώς έπρεπε να αντιμετωπιστούν ζητήματα ασυμβατότητας του προϋπάρχοντος θεσμικού καθεστώτος με τις ρυθμίσεις του νέου νόμου.

• Στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, αν και έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία έκδοσης γνωμοδοτήσεων επί των αιτημάτων εξαίρεσης από τις διατάξεις του Νόμου 3919/2011, εξακολουθούν να παραπέμπονται επαγγέλματα ή νομοθετήματα που περιλαμβάνουν ρυθμίσεις για επαγγέλματα για την υποβολή σχετικών γνωμοδοτήσεων. Ενδεικτικά αναφέρεται η γνωμοδότηση 34/2014 σχετικά με την τροποποίηση του Ν.4663/1930 «περί εξασκήσεως του επαγγέλματος του πολιτικού μηχανικού, αρχιτέκτονος και τοπογράφου» και του Ν.3982/2011 «απλοποίηση της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελμάτων...».

• Σχεδόν το ήμισυ των παρεμβατικών ρυθμίσεων που εξακολουθούν να ισχύουν (46%) αφορούν στην αδειοδότηση και άλλες ρυθμίσεις, οι οποίες δεν προβλέπονταν στο Ν. 3919/2011. Στην πρώτη περίπτωση, αν και η αδειοδότηση έχει μετατραπεί σε αναγγελία έναρξης λειτουργίας του επαγγέλματος, δεν έχει γίνει επαρκής αξιολόγηση των όρων και των προϋποθέσεων αδειοδότησης για το σύνολο των επαγγελμάτων, γεγονός που σημαίνει ότι λεπτομερέστερη εξέτασή τους πιθανόν να αναδείξει πτυχές που θέτουν περιορισμούς. Στη δεύτερη περίπτωση, περιλαμβάνεται μεγάλη ποικιλία ρυθμίσεων που απαιτεί εξειδικευμένες κατά επάγγελμα παρεμβάσεις.

Πηγή: http://www.newsbeast.gr

Διαβάστε περισσότερα...

«Απέτυχε η απελευθέρωση του επαγγέλματος»

Για απώλεια εσόδων 150 εκ. ευρώ μιλάει η ομοσπονδία των Αυτοκινητιστών.
«Η απελευθέρωση του επαγγέλματος του αυτοκινητιστή απέτυχε παταγωδώς και εξαιτίας της παράνομης μεταφοράς η ελληνική οικονομία χάνει από φόρους και ασφαλιστικές εισφορές σε ετήσια βάση πάνω από 150 εκατ. ευρώ, ενώ η αντίστοιχη απώλεια στο εθνικό εισόδημα υπερβαίνει τα 500 εκατ. ευρώ». Στις δηλώσεις αυτές προέβη, σήμερα μεταξύ άλλων, ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Φορτηγών Αυτοκινητιστών Ελλάδος (ΟΦΑΕ), Απ. Κενανίδης, σημειώνοντας πως η ΟΦΑΕ δεν ήταν και δεν είναι αντίθετη στην απελευθέρωση αλλά για να φέρει αυτή αποτελέσματα θα πρέπει να γίνει με στόχευση και κανόνες.

Ειδικότερα, σύμφωνα με την ΟΦΑΕ, τρία χρόνια μετά την άρση των περιορισμών, πάνω από το 60% των μεταφορών πραγματοποιούνται από ξένους μεταφορείς ή από Έλληνες μεταφορείς που έχουν μεταφέρει την έδρα τους σε άλλη χώρα (Βουλγαρία, Γερμανία, Κύπρο κ.λπ.) και από αυτές τις μεταφορές το 80% είναι παράνομες (δεν έχουν τα νομιμοποιητικά έγγραφα για μεταφορά, δεν πληρούν τα οχήματα τους κανόνες ασφαλείας κ.λπ.).

Παράλληλα, έχει εκτιναχθεί στα ύψη η ανεργία στον κλάδο, ενώ και αυτοί που έχουν σήμερα «εργασία» δεν έχουν τη δυνατότητα να καταβάλλουν ακόμη και ασφαλιστικές εισφορές.

«Το τελευταίο χρονικό διάστημα η παράνομη μεταφορά έχει λάβει διαστάσεις επιδημίας και σ’ αυτό συμβάλλει και η ανυπαρξία ουσιαστικών ελέγχων στα εθνικά δίκτυα», ανέφερε ο κ. Κενανίδης και κάλεσε την Πολιτεία να πάρει όλα τα απαραίτητα μέτρα και να προχωρήσει σε αποτελεσματικούς και ουσιαστικούς ελέγχους στα σημεία εισόδου της χώρας για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα.

Πηγή: http://www.newsbeast.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Ανοίγει το επάγγελμα του οδοντίατρου

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας με τρεις αποφάσεις της νομιμοποιεί το άνοιγμα του οδοντιατρικού επαγγέλματος στην Ελλάδα.

Ειδικότερα, στο Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο είχε προσφύγει η Ελληνική Οδοντιατρική Ομοσπονδία και ο Οδοντιατρικός Σύλλογος Θεσσαλονίκης και ζητούσαν, μεταξύ των άλλων, να ακυρωθεί η άρνηση των υπουργών Υγείας και Οικονομικών να εκδώσουν Προεδρικό Διάταγμα με το οποίο να εξαιρεί το επάγγελμα του οδοντίατρου από το άνοιγμα των επαγγελμάτων που προβλέπει ο νόμος 3919/2011 και παράλληλα να διατηρούνται σε ισχύ οι περιορισμοί που ισχύουν για την άσκησή του.

Οι σύμβουλοι Επικρατείας υπογραμμίζουν, κατ΄ αρχάς, ότι ο νόμος 3919/2011 παρέχει μεν τη δυνατότητα στην Πολιτεία να προβεί στην έκδοση Προεδρικού Διατάγματος με το οποίο ορισμένο επάγγελμα μπορεί να εξαιρεθεί από τους γενικούς κανόνες απελευθέρωσης των επαγγελμάτων, αλλά αυτό δεν συνεπάγεται ότι οπωσδήποτε πρέπει να εξαιρεθεί αυτό από το πεδίο εφαρμογής του νόμου.

Εξάλλου, τονίζει η Ολομέλεια του ΣτΕ (αποφάσεις 3747-3749), η υποχρέωση να διατηρηθούν περιορισμοί στην άσκηση του οδοντιατρικού επαγγέλματος που προβλεπόταν από το προϊσχύσαν του νόμου 3919/2011 νομοθετικό καθεστώς, δεν απορρέει από τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη, το Διεθνές Σύμφωνο Οικονομικών, Κοινωνικών και Μορφωτικών Δικαιωμάτων και τη Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Αξιοπρέπειας του Ανθρώπου, σε σχέση με εφαρμογές της βιολογίας και της ιατρικής.

Κατόπιν αυτών, οι δικαστές αποφάνθηκαν ότι δεν στοιχειοθετείται «παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας από την άρνηση των υπουργών Υγείας και Οικονομικών να προτείνουν την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος περί εξαιρέσεως του επαγγέλματος του οδοντιάτρου από τις διατάξεις του νόμου 3919/2011».


Πηγή: http://www.enikos.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Άνοιγμα του επαγγέλματος των διαμεσολαβητών σε μη δικηγόρους

Η τρόικα πιέζει.
Στενές πιέσεις ασκεί στην κυβέρνηση η τρόικα για την προώθηση του προ-δικαστικού συμβιβασμού και της διαμεσολάβησης.

Το υπουργείο Δικαιοσύνης είχε αναλάβει την υποχρέωση ήδη από τον προηγούμενο Ιούλιο να αξιολογήσει το κατά πόσο η ψήφιση του νόμου 3898/2010 για τη διαμεσολάβηση σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις έφερε τα αποτελέσματα στα οποία αποσκοπούσε η νομοθεσία.

Ωστόσο, τα αρχικά δεδομένα και οι αναλύσεις σχετικά με το κόστος, το χρόνο και τα ποσοστά επιτυχίας που προέκυψαν από την εναλλακτική επίλυση των διαφορών δεν θεωρήθηκαν επαρκή από τα στελέχη του ΔΝΤ, της ΕΕ και της ΕΚΤ που ζήτησαν από την κυβέρνηση να προχωρήσει σε θεσμικές τροποποιήσεις.

Ενδεικτικά μέχρι το Δεκέμβριο του 2013 το υπουργείο Δικαιοσύνης θα πρέπει να παρουσιάσει μία νομοθετική πρόταση για το αποτελεσματικό άνοιγμα του επαγγέλματος των διαμεσολαβητών σε μη δικηγόρους.

Σημειώνεται πως ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών (ΔΣΑ) έχει αναφερθεί επανειλημμένα το τελευταίο διάστημα στη νομοθετική πρόβλεψη, ότι διαμεσολαβητές μπορούν να είναι μόνο δικηγόροι και έχε προαναγγείλει ότι θα καταθέσει μηνυτήρια αναφορά κατά όσων ιδρύουν «κέντρα» ή «ινστιτούτα» εκπαίδευσης διαμεσολαβητών χωρίς την απαιτούμενη άδεια από το υπουργείο Δικαιοσύνης, στα οποία εκπαιδεύουν μη δικηγόρους ως μεσολαβητές.

Η αδειοδότηση μη δικηγόρων ως μεσολαβητών από το υπουργείο Δικαιοσύνης αναμένεται να προκαλέσει πολεμικό κλίμα στις σχέσεις με τους δικηγορικούς συλλόγους της χώρας.

Πηγή: http://www.newsbeast.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Αλλαγές στα ΚΤΕΛ στα πρότυπα των άγονων αεροπορικών δρομολογίων

Πώς σχολιάζει το θέμα ο πρόεδρος του ΚΤΕΛ Ηλείας.
Υπερψηφίστηκε χθες επί της αρχής στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, το σχέδιο νόμου για την απελευθέρωση των υπεραστικών συγκοινωνιών. Το νέο θεσμικό πλαίσιο φέρνει σημαντικές αλλαγές στην αγορά των ΚΤΕΛ, αφού αλλάζει τα τωρινά δεδομένα και προβλέπει τρεις κατηγορίες γραμμών, με μόλις μία εξ αυτών να είναι πλήρως απελευθερωμένη.

Οι άλλες δύο κατηγορίες είναι οι γραμμές με αποκλειστικό δικαίωμα χρήσης και οι επιδοτούμενες γραμμές στα πρότυπα των άγονων αεροπορικών δρομολογίων. Παρά το γεγονός ότι το ύψος της επιδότησης δεν έχει προσδιοριστεί ακόμη, φαίνεται ότι η εκτέλεσή τους θα επιβαρύνει το σύνολο των φορολογουμένων, καθώς θα χρηματοδοτηθούν από τον κρατικό προϋπολογισμό. Κατά το υφιστάμενο σύστημα, όσοι εκτελούν δρομολόγια με υψηλό εμπορικό ενδιαφέρον υποχρεούνται να εκτελούν και ορισμένα άγονα, που ουσιαστικά επιδοτούνται από τα κέρδη των εμπορικών.

Ωστόσο το τελικό ποσό της επιδότησης που θα λαμβάνουν όσοι εκτελούν τα άγονα δρομολόγια, μετά την απελευθέρωση, δεν έχει προσδιοριστεί, καθώς αναμένεται να διαμορφωθεί σε συνεργασία με τις περιφέρειες και τη Ρυθμιστική Αρχή Επιβατικών Μεταφορών, που δημιουργείται για να αποτελέσει τον φορέα ελέγχου της απελευθερωμένης αγοράς των ΚΤΕΛ. Αυτή θα ελέγχει το ύψος του εισιτηρίου ενώ θα προκηρύσσει τους διαγωνισμούς για την ανάθεση των γραμμών στις κατηγορίες άγονων και αποκλειστικού έργου.

Το νέο θεσμικό πλαίσιο που θα διέπει τη λειτουργία των ΚΤΕΛ προβλέπει τον διαχωρισμό των γραμμών σε τρεις κατηγορίες:

- Γραμμές Αποκλειστικού Έργου, όπου ο ανάδοχος θα εξασφαλίζει την αποκλειστικότητα εκτέλεσης έργου και θα αναλαμβάνει όλες τις υπεραστικές γραμμές μιας γεωγραφικής ενότητας, κατόπιν ανοιχτού διαγωνισμού, για 10 χρόνια.

-Άγονες γραμμές, στις οποίες ο ανάδοχος εξασφαλίζει την αποκλειστικότητα εκτέλεσης έργου και ταυτόχρονα επιδότηση κατόπιν ανοιχτού διαγωνισμού.

- Γραμμές Ελεύθερης Επιλογής, που αποτελούν τις γραμμές με μεγάλο εμπορικό ενδιαφέρον. Οποιοσδήποτε πληροί τις προϋποθέσεις θα εκτελεί δρομολόγια με τιμολόγηση που θα ορίζεται από τους κανόνες της ελεύθερης αγοράς.

Τι λέει ο πρόεδρος του ΚΤΕΛ Ηλείας

Ο πρόεδρος του ΚΤΕΛ Ηλείας, Χρήστος Δημακόπουλος, τόνισε σε δηλώσεις του ότι «υπάρχουν διαβεβαιώσεις από τον σύνδεσμό τους, ότι το νομοσχέδιο αυτό δεν θα περάσει έτσι όπως παρουσιάζεται στο σχέδιο νόμου και είμαστε αντίθετοι», αλλά κράτησε στάση επιφυλακτική να μελετήσει το θέμα η διοίκηση του ΚΤΕΛ για να έχει ολοκληρωμένη απάντηση.

Ωστόσο όπως είπε, αν τελικά ισχύσει ως έχει, το πρόβλημα βασικά δεν θα το έχει το ΚΤΕΛ, αλλά θα μετακυλήσει στους πολίτες και επιβάτες, αφού η κοινωνική πολιτική που εφαρμόζουν αυτή τη στιγμή τα ΚΤΕΛ πρώτον όσον αφορά τα μειωμένα εισιτήρια και δεύτερον όσον αφορά τις άγονες γραμμές, θα διαφοροποιηθεί εντελώς.

«Το ΚΤΕΛ Ηλείας, δεν έχει να φοβηθεί σχεδόν τίποτα από τον ανταγωνισμό, είμαστε μια εταιρία που έχει έναν μεγάλο στόλο αυτοκινήτων, περίπου 89, δεν είμαστε παθητική εταιρία μα ούτε και κερδοφόρα, ωστόσο έχουμε μια βιώσιμη Α.Ε. Αυτή τη στιγμή το ΚΤΕΛ Ηλείας εξυπηρετεί τις άγονες γραμμές και τις καλύπτει όλες κατά τον καλύτερο τρόπο, υπάρχουν δε φορές που σε μακρινά δρομολόγια π.χ. Πύργος-Ανδρίτσαινα ολόκληρο το λεωφορείο πάει με δύο επιβάτες.

Ποια άλλη εταιρία θα έρθει εδώ να πάρει δρομολόγια άγονων γραμμών; Και ακόμα κι αν αυτό συμβεί, δυστυχώς το πρόβλημα θα το έχουν οι επιβάτες του νομού, που δεν θα εξυπηρετούνται όπως πρέπει, αλλά αυτό θα έχει κι άλλες συνέπειες αν μειωθούν τα δρομολόγια. Θα πάμε αναγκαστικά σε μείωση προσωπικού για να μειωθούν τα λειτουργικά μας έξοδα και θα ρίξουμε το βάρος στα δρομολόγια επιλογής, δηλαδή τα υπεραστικά σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη. Η εταιρία θα αλλάξει αναγκαστικά πολιτική, ωστόσο οι δυσμενείς συνέπειες αφορούν κυρίως τον κόσμο».


Πηγή: http://www.ilialive.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Ψηφίστηκε το νομοσχέδιο για την απελευθέρωση των υπεραστικών συγκοινωνιών

Προωθεί επίσης την αποκρατικοποίηση του ΟΣΕ και το άνοιγμα της αγοράς ταξί.
Υπερψηφίστηκε στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, το σχέδιο νόμου για την απελευθέρωση των υπεραστικών συγκοινωνιών που προωθεί επίσης την αποκρατικοποίηση του ΟΣΕ και το περαιτέρω άνοιγμα της αγοράς των ταξί.

Η Νέα Δημοκρατία και το ΠΑΣΟΚ, υπερψήφισαν το σύνολο των άρθρων, ενώ οι Ανεξάρτητοι Έλληνες και το ΚΚΕ, επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν στην Ολομέλεια. Η Χρυσή Αυγή δεν παρέστη στη σημερινή συνεδρίαση.

Ο ΣΥΡΙΖΑ υπερψήφισε οκτώ από τα 123 άρθρα του νομοσχεδίου, ενώ δήλωσε "παρών" σε τριάντα ένα. Ανάμεσα στα άρθρα που υπερψήφισε, είναι το άρθρο 38 που επιτρέπει την υπό προϋποθέσεις ανάληψη του επιβατικού έργου από τοπικές αρχές ή ανεξάρτητους εγχώριους φορείς ελεγχόμενους από το Δημόσιο - όπως επίσης και το άρθρο 75 που αναθέτει στην υπό ίδρυση Ρυθμιστική Αρχή Επιβατικών Μεταφορών (ΡΑΕΜ) να επιλαμβάνεται καταγγελιών για παραβίαση των δικαιωμάτων των επιβατών. Ο ΣΥΡΙΖΑ υπερψήφισε εξάλλου, και τρία άρθρα από το κεφάλαιο του νομοσχεδίου, που αφορά την τροποποίηση της κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημοσίων έργων.

Η ΔΗΜΑΡ από την άλλη, υπερψήφισε τα περισσότερα άρθρα του νομοσχεδίου, δήλωσε «παρών» σε δέκα ενώ καταψήφισε δεκατρία. Ανάμεσα στα άρθρα που καταψήφισε, είναι τα άρθρα 9, 10, 22, 23 και 24, εκφράζοντας την αντίθεσή της στην εκτεταμένη ευχέρεια που δίνεται στην «υποστελεχωμένη» Ρυθμιστική Αρχή Επιβατικών Μεταφορών, να χαράσσει η ίδια τους γενικούς κανόνες και προϋποθέσεις του υπεραστικού επικοινωνιακού σχεδιασμού, να διενεργεί τους διαγωνισμούς και να προβαίνει κατ΄εξαίρεση, ακόμα και σε απευθείας αναθέσεις.

Πηγή: http://www.newsbeast.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Απελευθέρωση των υπεραστικών μεταφορών επιβατών-ταξί-ΟΣΕ

Υπερψηφίστηκε επί της αρχής το νομοσχέδιο.
Με στήριξη της ΝΔ, του ΠΑΣΟΚ και της ΔΗΜΑΡ, υπερψηφίστηκε επί της αρχής στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής, το νομοσχέδιο του υπουργείου Μεταφορών για την απελευθέρωση της αγοράς των υπεραστικών επιβατικών συγκοινωνιών, των ταξί και των σιδηροδρόμων.

Ο ΣΥΡΙΖΑ και το ΚΚΕ καταψήφισαν το νομοσχέδιο, ενώ οι Ανεξάρτητοι Έλληνες επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν οριστικά στην Ολομέλεια.

Η Χρυσή Αυγή δεν συμμετείχε στη συνεδρίαση, αλλά κατά τη χθεσινή της τοποθέτηση είχε εμφανιστεί αντίθετη σε αρκετές διατάξεις του.

Σύμφωνα με το ΑΠΕ-ΜΠΕ, κατά τη σημερινή ακρόαση των ενδιαφερόμενων φορέων, αποτυπώθηκαν τα αλληλοσυγκρουόμενα συμφέροντα στην αγορά των υπεραστικών συγκοινωνιών, με τον πρόεδρο του Συνδέσμου των εν Ελλάδι Τουριστικών και Ταξιδιωτικών Γραφείων Γιώργο Τελώνη, να εκτιμά πως με το νομοσχέδιο διατηρούνται ακόμη συνθήκες που «μας οδηγούν εκ νέου σε ασφυκτικό ολιγοπωλιακό καθεστώς», ενώ ο εκπρόσωπος των λεωφορειούχων Σ. Φάτσιος, κατήγγειλε «τη βεβιασμένη απορρύθμιση ενός μοντέλου που δεν είχε κανένα κόστος στον κρατικό προϋπολογισμό». O εκπρόσωπος των οδηγών Θ. Αμπλάς, τάχθηκε εναντίον του ενδεχόμενου να αυξηθεί το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης των οδηγών στα 69 έτη, ζητώντας να ισχύσει ό,τι και για τους οδηγούς σχολικών (65 έτη) - ζήτησε δε να εκπροσωπηθούν και οι οδηγοί στην Ρυθμιστική Αρχή Επιβατικών Μεταφορών, όπως και οι αυτοκινητιστές.

Κατά του νομοσχεδίου τάχθηκε ο εκπρόσωπος των εργαζομένων στον ΟΣΕ Γ. Λεβέντης, παρατηρώντας ότι τα τελευταία χρόνια ο ΟΣΕ έχει προβεί σε επενδύσεις 8 δισ. ευρώ. «Έρχεται σήμερα η Πολιτεία και ιδιωτικοποιεί σε εξευτελιστική τιμή έναν βραχίονα - και λέει πως ο κρατικός γαλλικός, ρωσικός, κινέζικος σιδηρόδρομος έρχεται να πάρει τις επενδύσεις της τελευταίας 20ετίας. Δεν γίνεται ιδιωτικοποίηση, αλλά αποελληνοποίηση των υποδομών», υποστήριξε.

Τέλος, ο εκπρόσωπος των αυτοκινητιστών ταξί Θ. Λυμπερόπουλος κατηγόρησε τον υπουργό Μεταφορών ότι χωρίς διάλογο και προειδοποίηση, απέσυρε δύο ρυθμίσεις προστατευτικές των ραδιοταξί, κατόπιν εξωθεσμικών παρεμβάσεων: «Σε κάποιες πόλεις, δέκα άνθρωποι πάνε να διαλύσουν ολόκληρο κλάδο. Στα Χανιά δεν δουλεύει ταξίμετρο, πληρώνονται μόνον με το χιλιόμετρο. Οι ταξιτζήδες κάτω σφάζονται μεταξύ τους. Για το υπερβολικό κόμιστρο, υπάρχει αγορανομική διάταξη. Για το δόλιο κόμιστρο κάτω απ' το κόστος, δεν χρειάζεται να υπάρχει;», ρώτησε ο κος Λυμπερόπουλος.

Απαντώντας, ο υπουργός Μεταφορών Μιχάλης Χρυσοχοΐδης, ανέφερε πως «πάρα πολλοί ιδιοκτήτες, εφαρμόζουν άλλες μεθόδους, αποδοτικές για τον πελάτη, όπως π.χ. ραντεβού μέσω κινητού, ή δορυφορικών συστημάτων. Ο κος πρόεδρος θέλει να κλείσουμε την αγορά, κάνοντας ένα ραδιοταξί ανά περιφέρεια, να περικλείσουμε ανά νομό και να προστατεύουμε ανά επιχείρηση. Γιατί να έχουμε ένα ραδιοταξί ανά περιφέρεια; Έχω πάρα πολλά τηλέφωνα απ' όλη την Ελλάδα από προοδευτικούς ανθρώπους - μεμονωμένους ή ομάδες ταξιτζήδων - που μου ζήτησαν να αποσύρω τις δύο διατάξεις. Αυτά δεν μπορεί να συνεχιστούν».

Σχετικά με τον ΟΣΕ, ο κος Χρυσοχοΐδης, επέμεινε πως «δεν μπορεί να πληρώνει ο ελληνικός λαός τα ελλείμματα του ΟΣΕ, γιατί είχε παραπάνω εργαζόμενους, δεν είχε ανταγωνισμό και καλές υπηρεσίες. Αυτό δεν μπορεί να υπάρχει σήμερα».

«Ανοιχτή στην αγορά σήμερα, είναι η Κίνα με 1 δισ. κατοίκους, η Ρωσία, η Ινδία, η Βραζιλία που ιδιωτικοποιεί τους σημαντικότερους τομείς για να φύγει ο κόσμος απ' την πείνα και για να γίνει η Βραζιλία σύγχρονη χώρα. Εδώ στην Ελλάδα, έχουμε άλλες λογικές, που προσπαθούν να τετραγωνίσουν τον κύκλο - να έχουμε και καλές υπηρεσίες και προστατευμένους εργαζόμενους και κλειστές αγορές και φθηνά προϊόντα», ανέφερε ο υπουργός Μεταφορών απευθυνόμενος στο ΣΥΡΙΖΑ. «Αντιλαμβάνομαι πως επιχειρείτε να λαϊκίζετε ασύστολα, προσπαθώντας να χαϊδεύετε τις πλάτες όλων. Πουθενά στην Ευρώπη δεν είναι κρατικοί οι σιδηρόδρομοι - ούτε στην τέως Ανατολική Ευρώπη που θαυμάζατε. Μόνον οι υποδομές», ανέφερε, μεταξύ άλλων, ο κος Χρυσοχοΐδης.

Πηγή: http://www.newsbeast.gr

Διαβάστε περισσότερα...

«Άνοιγμα» με... 50 νέες άδειες

Τρία χρόνια μετά τις αλλεπάλληλες προσπάθειες απελευθέρωσης στον κλάδο των εμπορευματικών μεταφορών τα αποτελέσματα δεν είναι τα αναμενόμενα.

Αν και το άνοιγμα της αγοράς ολοκληρώθηκε και τα κόμιστρα μειώθηκαν, η σαρωτική ύφεση στην οικονομία και το υψηλό κόστος ενός φορτηγού Δημόσιας Χρήσης της κατηγορίας Euro 5, για τα οποία εκδίδονται οι νέες άδειες, δεν έφεραν την ώθηση που προσδοκούσαν οι αναλυτές στην οικονομία.

Επιπλέον, ο ανταγωνισμός από εταιρείες που μετέφεραν την έδρα τους στη Βουλγαρία, έκαναν τις επενδύσεις σε ελληνικές άδειες ΦΔΧ ασύμφορες. Έτσι από τις αρχές Μάρτιου το 2012 έως σήμερα, έχουν προστεθεί, σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου Μεταφορών, στις 33.500 υφιστάμενες παλαιές άδειες άλλες 50 νέες.

Ενδεικτικό της κρίσης στον κλάδο είναι ότι κύκλος εργασιών συρρικνώθηκε κατά 31,5% σε τέσσερα χρόνια.


Πηγή: http://www.enikos.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Ανοίγουν 115 επαγγέλματα

Η οριστική απελευθέρωση 115 κλειστών επαγγελμάτων μέχρι και τους πρώτους τρεις μήνες του 2014 περιλαμβάνεται στις μνημονιακές υποχρεώσεις της κυβέρνησης, στην κατεύθυνση της περαιτέρω απελευθέρωσης της αγοράς υπηρεσιών.

Την ψήφιση του βασικού νόμου 3919/2011 έχουν ακολουθήσει δεκάδες συμπληρωματικές νομοθετικές ρυθμίσεις που ανοίγουν οριστικά μια σειρά από επαγγέλματα, τα οποία μέχρι τότε περιορίζονταν από γεωγραφικά, ηλικιακά τυπικά ή ακόμη και συντεχνιακά κριτήρια.

Η απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων, σύμφωνα με την τρόικα, εξελίσσεται με ρυθμούς σημαντικά βραδύτερες του αναμενομένου και θα πρέπει να επιταχυνθεί σημαντικά τους επόμενους μήνες, ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι του προγράμματος.

Η επόμενη φάση του ανοίγματος των κλειστών επαγγελμάτων, όπως συμφωνήθηκε, περιλαμβάνει την ολοκλήρωση της νομοθεσίας, με την οποία θα αρθούν και οι τελευταίοι περιορισμοί στα επαγγέλματα των μηχανικών, των δικηγόρων και των ορκωτών εκτιμητών. Θα πρέπει επίσης να ολοκληρωθεί η «δευτερεύουσα» νομοθεσία για τα τεχνικά επαγγέλματα (ηλεκτρολόγοι και τεχνικοί κάθε είδους) και να συμπληρωθεί και το θεσμικό πλαίσιο για τη λιανική πώληση υγρών καυσίμων. Παράλληλα, τα συναρμόδια υπουργεία θα πρέπει να προχωρήσουν σε πολλαπλές εκθέσεις αξιολόγησης των ήδη υφιστάμενων νομοθετικών ρυθμίσεων και εντοπισμό τυχόν εμποδίων, τα οποία αναφύονται ανάμεσα από τις γραμμές του κάθε νόμου ώστε να τις διορθώσουν το ταχύτερο δυνατόν.

Ειδικότερα, για την αξιολόγηση της αναλογικότητας και της δικαιολόγησης των δραστηριοτήτων που περιορίζονται σε συγκεκριμένα ρυθμιζόμενα επαγγέλματα, η κυβέρνηση θα πρέπει:

* Να οργανώσει μια αμοιβαία έκθεση αξιολόγησης, όπου αντιπρόσωποι των μηχανικών, αρχιτεκτόνων, γεωλόγων και τοπογράφων αξιολογούν την αιτιολόγηση και την αναλογικότητα των απαιτήσεων που περιορίζουν ορισμένες δραστηριότητες σε παρόχους με συγκεκριμένα επαγγελματικά προσόντα. Αυτονόητο είναι ότι για τον κάθε κλάδο η αξιολόγηση δεν περιλαμβάνει τις απαιτήσεις που ισχύουν για το επάγγελμα της συγκεκριμένης κατηγορίας.

* Να παρουσιάσει μέχρι και το τέλος του μήνα μια πρόταση που εξειδικεύει τις δραστηριότητες που περιορίζονται αποκλειστικά και/ή από κοινού για τους διάφορους τύπους μηχανικού, αρχιτέκτονα, γεωλόγου και τοπογράφου για γνώμη στην Ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού.
Σε συνέχεια της γνώμης της Ελληνικής Επιτροπής Ανταγωνισμού, θα πρέπει να υποβάλει μέχρι και το τέλος Δεκεμβρίου ένα προσχέδιο νομοθεσίας στο Κοινοβούλιο, τροποποιώντας αδικαιολόγητες ή δυσανάλογες απαιτήσεις που περιορίζουν κάποιες δραστηριότητες σε συγκεκριμένα επαγγέλματα.

Η νομοθεσία αυτή θα βασίζεται και στα συμπεράσματα των επιμέρους αξιολογήσεων που θα έχουν γίνει κατά κλάδο.

Δικηγόροι

Η συγκεκριμένη ρύθμιση για τους δικηγόρους και νομικούς ήταν στα μέτρα που θα έπρεπε να έχουν ολοκληρωθεί από τον Ιούλιο.
Η τελική μορφή του νομοσχεδίου καθυστέρησε λόγω της αντίδρασης που προκάλεσαν οι διατάξεις οι οποίες ουσιαστικά απελευθερώνουν πλήρως τις αμοιβές των δικηγόρων και μείωναν σημαντικά τη νομική ύλη.

Ο νέος κώδικας θα απελευθερώνει πλήρως τις αμοιβές των νομικών, οι οποίες θα είναι αποτέλεσμα διαπραγμάτευσης με τους πελάτες. Συγκεκριμένα, βάσει των προβλεπόμενων στο νέο Κώδικα Δικηγόρων το γραμμάτιο προείσπραξης θα αντικατασταθεί με ένα πάγιο ποσό που θα καταβάλει ο κάθε δικηγόρος ανά υπόθεση και το οποίο θα ορίζεται με ΚΥΑ.

Ο νέος κώδικας θα καταργεί από την 1η Ιανουαρίου 2014 την υποχρεωτική παράσταση νομικού στη σύναψη συμβολαίων, κάτι το οποίο μειώνει περισσότερο τη νομική ύλη νέων και παλαιών δικηγόρων. Επίσης, καταργεί και την υποχρεωτική παρουσία δικηγόρου σε κάθε διαδικασία διαμεσολάβησης. Η συγκεκριμένη υποχρέωση έχει χρονικό περιθώριο εφαρμογής μέχρι και το τέλος Οκτωβρίου. Νομοθετείται όμως από τώρα προκειμένου να υπάρξει μια μικρή μεταβατική περίοδος.

Οι διατάξεις αυτές έχουν ήδη προκαλέσει έντονες αντιδράσεις από το νομικό κόσμο. Διά των εκπροσώπων του έχει διαμηνύσει ότι η νέα αυτή μέθοδος είναι δυνατό να έχει ως αποτέλεσμα και την απώλεια εσόδων για το Δημόσιο. Τούτο με δεδομένο ότι μέχρι στιγμής το 15% του παραβόλου καταβάλλεται ως φόρος και η όλη διαδικασία αποτελεί και ένα δείκτη για τον υπολογισμό του συνόλου των εισοδημάτων των δικηγόρων. Επίσης, σε ό,τι αφορά την παράσταση στα συμβόλαια, οι δικηγορικοί σύλλογοι υπολογίζουν ότι μόνο απ’ αυτή την πηγή το κράτος είχε από την αρχή του χρόνου έσοδα ύψους 40-50 εκατ. ευρώ, τα οποία με το νέο κώδικα θα χαθούν οριστικά και μέχρι και την κατάθεσή του καταβάλλονται προσπάθειες από τα συναρμόδια υπουργεία για τη λείανση των αντιδράσεων. Μεταξύ άλλων στο νέο κώδικα αναβαθμίζεται ο ρόλος των νομικών εταιρειών, στις οποίες θα επιτρέπεται πλέον να προχωρούν σε διαφήμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών.

Αρχιτέκτονες

Στο επάγγελμα των μηχανικών αρχιτεκτόνων το πρόγραμμα περιλαμβάνει μια επανεξέταση που μπορεί να ακολουθήσει δρόμο αντίθετο απ’ αυτό της απελευθέρωσης. Κυβέρνηση και τρόικα συμφώνησαν να επανεξεταστεί το ενδεχόμενο, συγκεκριμένες δραστηριότητες να πρέπει να εκτελούνται από συγκεκριμένους κλάδους μηχανικών.

Συνδρομή σε αυτό θα έχει η Ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού, η οποία θα κληθεί να γνωμοδοτήσει για το θέμα. Επίσης, θα πρέπει μέχρι και το τέλος Δεκεμβρίου να επανεξεταστεί αν και μετά τη βασική και τη δευτερεύουσα νομοθεσία υπάρχουν ακόμη διατάξεις, οι οποίες εμποδίζουν την ελεύθερη πρόσβαση στις δραστηριότητες του μηχανικού.

Τυπικά προσόντα και πιστοποίηση σε τεχνικά επαγγέλματα

Στα τεχνικά επαγγέλματα όπου περιλαμβάνονται συνολικά 56 επιμέρους κλάδοι μετά και την ψήφιση του αρχικού νόμου που προβλέπει την άρση των εμποδίων, θα πρέπει τώρα με δευτερεύουσα να ρυθμιστούν θέματα που αφορούν στα τυπικά προσόντα και στην πιστοποίηση του συγκεκριμένου τομέα. Συγκεκριμένα:

Μέχρι και το τέλος του μήνα θα πρέπει να οριστεί επακριβώς το κόστος για απόκτηση της άδειας για την άσκηση δραστηριότητας τεχνικού, καθώς επίσης η εξέλιξη των αμοιβών για τους χειριστές μηχανημάτων.
Μέχρι και το τέλος Νοεμβρίου τα συναρμόδια υπουργεία θα πρέπει να ορίσουν τους όρους και τις προϋποθέσεις με τις οποίες θα πιστοποιηθούν ιδιωτικές εταιρείες, ώστε να μπορούν να διεξάγουν εξετάσεις και να αποδίδουν άδειες εργασίας για το επάγγελμα του τεχνικού για όλους τους κλάδους.

Μέχρι και το τέλος Μαρτίου του 2014 θα πρέπει τα συναρμόδια υπουργεία να ορίσουν τις διαδικασίες, τις προϋποθέσεις, αλλά και το κόστος των σεμιναρίων με βάση τα οποία θα πιστοποιείται εργασιακή εμπειρία για το επάγγελμα του τεχνικού για όλους τους κλάδους.

Στο επάγγελμα του ηλεκτρολόγου, όπου περιλαμβάνονται συνολικά 41 επιμέρους κλάδοι, μετά το ξεκαθάρισμα των τυπικών προσόντων και των κανόνων πρόσβασης θα πρέπει να υπάρξουν και νέες ρυθμίσεις, οι οποίες θα πρέπει να διευκρινίζουν:

Την ακριβή διαδικασία για την απόκτηση άδειας εξάσκησης εργασίας για τα επαγγέλματα του ηλεκτρολόγου.
Την οριστικοποίηση του ποσού που θα πρέπει να διαθέσει κάποιος για να αποκτήσει άδεια άσκησης για το επάγγελμα του ηλεκτρολόγου.


Πηγή: http://www.enikos.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Προβληματισμός της τρόικα για τις καθυστερήσεις στην απελευθέρωση επαγγελμάτων

Τρέχει να προλάβει η κυβέρνηση.
Κίτρινη κάρτα έχει βγάλει η τρόικα στην κυβέρνηση για τις καθυστερήσεις στην κατάργηση αδικαιολόγητων περιορισμών στην πρόσβαση και την άσκηση επαγγελμάτων.

Το ζήτημα αναμένεται να βρεθεί στο επίκεντρο των επαφών των στελεχών του ΔΝΤ, της ΕΕ και της ΕΚΤ με τις ηγεσίες των υπουργείων Οικονομικών και Ανάπτυξης, τα οποία θα κληθούν να παρουσιάσουν στους δανειστές απολογιστικά στοιχεία για την πρόοδο που έχει συντελεσθεί τόσο σε επίπεδο νομοθεσίας, όσο και σε επίπεδο οικονομικής απόδοσης.

Για να καλύψει το χαμένο έδαφος το υπουργείο Οικονομικών σύστησε νομοπαρασκευαστική επιτροπή που μέχρι τις 9 Οκτωβρίου θα πρέπει να έχει ολοκληρώσει την κωδικοποίηση όλων των διατάξεων νόμων, κανονιστικών πράξεων και ερμηνευτικών εγκυκλίων που έχουν εκδοθεί από τα αρμόδια υπουργεία μέχρι σήμερα για την πλήρη πρόσβαση σε επαγγέλματα και την ελεύθερη άσκησή τους.

Η τρόικα έχει δώσει μεγάλο βάρος σε επαγγέλματα που έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην ανταγωνιστικότητα, όπως το δικηγορικό επάγγελμα, τους συμβολαιογράφους και τα τεχνικά επαγγέλματα (μηχανικοί, αρχιτέκτονες, κα..).

Ήδη από το 2010 η τρόικα έχει διαπιστώσει πως η εγχώρια η νομοθεσία έχει δια μορφωθεί διαχρονικά με μια πληθωριστική παραγωγή προστατευτικών και χαριστικών διατάξεων, που οδηγούν σε σαφή περιορισμό του συνταγματικά κατοχυρωμένου δικαιώματος της επαγγελματικής ελευθερίας.

Πρόκειται για ρυθμίσεις που αποτελούν άθροισμα διατάξεων χωρίς εσωτερική συνοχή, από τις οποίες συχνά δεν προκύπτει ο σκοπός δημοσίου συμφέροντος που επιδιώκεται με την τιθέμενη ρύθμιση, αλλά μόνον η ικανοποίηση συμφερόντων συγκεκριμένων επαγγελματικών ομάδων, κατά τρόπο που προκαλεί αδικαιολόγητες επιβαρύνσεις στο κοινωνικό σύνολο.

Πρέπει να τονισθεί πως ΔΝΤ, ΕΕ και ΕΚΤ θεωρούν πως η απελευθέρωση των περιορισμών θα οδηγήσει σε υποχώρηση του κόστους υπηρεσιών και θα βελτιώσει τα επίπεδα ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας προς όφελος των εξαγωγών και των τελικών καταναλωτών. Ως εκ τούτου αναμένεται να δώσει μεγάλος βάρος στο θέμα κατά την επικείμενη αξιολόγηση της ελληνικής οικονομίας.

 Πηγή: http://www.newsbeast.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Τρόικα: Ανοίξτε όλα τα κλειστά επαγγέλματα

Σκληρή στάση κρατά η τρόικα στο θέμα της απελευθέρωσης των επαγγελμάτων καθώς θεωρεί ότι επαγγέλματα όπως αυτά των δικηγόρων, συμβολαιογράφων, γιατρών, μηχανικών, ορκωτών λογιστών κ.ά. έχουν ανοίξει μόνο στα χαρτιά και στην ουσία τα εμπόδια των παρελθόντων ετών παραμένουν.

Τα στελέχη του ΔΝΤ, της ΕΕ και της ΕΚΤ εκφράζουν αντιρρήσεις και για τα αρχικά ευρήματα έρευνας του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών (ΚΕΠΕ) σχετικά με την απελευθέρωση επαγγελμάτων και ζητούν να υπάρξουν έρευνες από κοινού για το συγκεκριμένο θέμα. Σημειώνεται ότι ΔΝΤ και ΕΕ θεωρούν ότι η αποτυχία στο άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων είναι ένας από τους λόγους που διατηρούνται ακόμη σε υψηλά επίπεδα οι τιμές στην αγορά, παρά τη μείωση του κόστους εργασίας, το οποίο έχει υποχωρήσει κατά 20% από τη αρχή της κρίσης.

Σύμφωνα με τα Νέα, σε σύσκεψη στελεχών της τρόικας με υπηρεσιακά στελέχη του υπουργείου Οικονομικών που πραγματοποιήθηκε μεσοβδόμαδα, διαπιστώθηκε πλήρης απόκλιση απόψεων για την πρόοδο που έχει συντελεστεί στο θέμα της απελευθέρωσης των υπηρεσιών, με τους δανειστές να θεωρούν ότι τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών που δείχνουν ότι το 72% των κλειστών επαγγελμάτων έχει ήδη ανοίξει (247 από τα συνολικά 343) δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα.

Στη συγκεκριμένη συνάντηση παρουσιάστηκαν από στελέχη του ΚΕΠΕ στοιχεία από την έρευνα που θα καταθέσει στα τέλη Ιουλίου στον υπουργό Οικονομικών Γιάννη Στουρνάρα ο πρόεδρος του Κέντρου καθηγητής Ν. Φίλιππας, αναφορικά με την πρόοδο στην άρση των περιορισμών στα κλειστά επαγγέλματα.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το προσχέδιο της έκθεσης του ΚΕΠΕ διαπιστώνει γενναία άρση των περιορισμών τους τελευταίους 12 μήνες σε επαγγέλματα με μεγάλο βαθμό ρύθμισης όπως οι δικηγόροι, οι μηχανικοί, οι ενεργειακοί επιθεωρητές, οι φορτοεκφορτωτές, και βγάζει ένα πρώτο συμπέρασμα ότι σε μακροπρόθεσμη βάση τα πιθανά οφέλη από τη μείωση των τιμών και των υπηρεσιών θα κυμανθούν κοντά στο 5%-7% του Εθνικού Προϊόντος.

Τα μόνιμα στελέχη της τρόικας στην Αθήνα εξέφρασαν αμφιβολίες για το εάν τα εξεταζόμενα επαγγέλματα έχουν πραγματικά ανοίξει και χαρακτήρισαν «ευχολόγιο» την έκθεση του ΚΕΠΕ, ζητώντας να γίνουν έρευνες κοινού και να ανατεθεί σε εταιρεία δημοσκοπήσεων να ερωτήσει συγκεκριμένο δείγμα πολιτών για το εάν θεωρούν ότι έχουν ανοίξει τα λεγόμενα κλειστά επαγγέλματα.

Τα στελέχη του υπουργείου Οικονομικών επιχειρηματολόγησαν στη βάση ότι το νομοθετικό πλαίσιο έχει ψηφιστεί και ότι η δημόσια διοίκηση, έστω και με αργούς ρυθμούς, εφαρμόζει τις νομοθετικές αλλαγές. Ενδεικτικά ανάφεραν ότι με τον Ν. 4152/2013 που ψηφίστηκε προ ημερών επήλθαν αλλαγές σε πολλά επαγγέλματα, όπως ορκωτοί εκτιμητές, φοροτεχνικοί, κτηνίατροι, ξεναγοί, πωλητές λαϊκών αγορών και αρτοποιοί.

Κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών αναφέρουν ότι στο επόμενο διάστημα η πρόοδος θα είναι πιο εμφανής και οι αντιρρήσεις της τρόικας θα καμφθούν. Θεωρούν δε ότι η κωδικοποίηση από τα αρμόδια υπουργεία της σχετικής νομοθεσίας και η έκδοση έως τα μέσα Οκτωβρίου σχετικών εγκυκλίων θα απλοποιήσουν τα πράγματα για τη διοίκηση και θα καταστήσουν απολύτως σαφείς τους όρους και τις προϋποθέσεις άσκησης κάθε επαγγέλματος.

Το πρώτο τεστ για την κυβέρνηση θα είναι η αποσύνδεση των αμοιβών δικηγόρων και μηχανικών από συναλλαγές που φορολογούνται (π.χ. συμβόλαια ακινήτων).


Πηγή: http://www.enikos.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Τα 20 επαγγέλματα που ανοίγουν

Με διαδικασίες-εξπρές το οικονομικό επιτελείο προχωρεί σε πλήρες άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων και απελευθέρωση αγορών με στόχο την τόνωση της απασχόλησης και τη μείωση των τιμών.

Μέχρι τον Ιούλιο θα είναι έτοιμη νέα μελέτη του ΚΕΠΕ και θα ακολουθήσει νομοθετική παρέμβαση για να αρθούν όλοι οι περιορισμοί σε 20 δημοφιλή επαγγέλματα και υπηρεσίες, μεταξύ των οποίων δικηγόροι, συμβολαιογράφοι, μηχανικοί, ιατρικά επαγγέλματα, λογιστές, ιδιωτική εκπαίδευση κ.ά.



Στο μέτωπο των αγορών προωθείται μεταξύ των άλλων η μερική απελευθέρωση της κυριακάτικης λειτουργίας των καταστημάτων, η απελευθέρωση των υπεραστικών οδικών μεταφορών (ΚΤΕΛ), η κατάργηση του ελάχιστου μετοχικού κεφαλαίου ίδρυσης ΕΠΕ και ο περιορισμός των διαδικασιών έκδοσης οικοδομικής άδειας.


Πηγή: http://www.enikos.gr

Διαβάστε περισσότερα...

«Το 72% των κλειστών επαγγελμάτων έχει πλέον ανοίξει»

Στουρνάρας: Η ύφεση ανασταλτικός παράγοντας για να καταδειχθούν τα οφέλη.
Δεν νοείται υγιής οικονομία στην οποία τα ανοικτά επαγγέλματα είναι λιγότερα από τα κλειστά, δήλωσε πριν λίγο ο υπουργός Οικονομικών κ. Γ. Στουρνάρας.

Σύμφωνα με τον υπουργό Οικονομικών αν και η συνεχιζόμενη ύφεση αποτελεί ανασταλτικό παράγοντα για να καταδειχθούν τα οφέλη από την επιτυχή απελευθέρωση κλειστών επαγγελμάτων και αγορών.

Ο κ. Στουρνάρας αναφέρθηκε σε μελέτες του ΟΟΣΑ, του ΙΟΒΕ και του ΚΕΠΕ στις οποίες αποτυπώνονται τα οφέλη από την απελευθέρωση.

Όπως είπε δυνητικά το ΑΕΠ θα μπορούσε να αυξηθεί ως και 15% αν υπήρχε στην Ελλάδα απελευθέρωση αντίστοιχη με αυτή της Ευρωζώνης.

Μάλιστα είπε πως τον Ιούλιο θα δημοσιοποιηθεί και νέα μελέτη του ΚΕΠΕ για τα οφέλη.

Ο υπουργός είπε πως από 342 επαγγέλματα το 72% είναι πλέον ανοικτό, ήτοι δεν απαιτείται για παράδειγμα πλέον αναγγελία έναρξης σε πολλά επαγγέλματα και δεν υπάρχουν διοικητικοί και γεωγραφικοί περιορισμοί.

Ενδεικτικά ο κ. Στουρνάρας αναφέρθηκε στους συμβολαιογράφους, στα ταξί, στους αναλογιστές, στους ορκωτούς εκτιμητές, στους γεωτεχνικούς, κ.α..

Ο υπουργός Ανάπτυξης κ. Κ. Χατζηδάκης τόνισε πως πλέον υπάρχει παρατηρητήριο για τα κλειστά επαγγέλματα

«Στόχος είναι να προστατεύσουμε την επιχειρηματικότητα, να δημιουργήσουμε θέσεις απασχόλησης και να προσφέρουμε φθηνότερα και ποιοτικότερα προϊόντα», είπε και ενδεικτικά αναφέρθηκε στις μειώσεις τιμών στα ιδιωτικά εκπαιδευτήρια και στην απελευθέρωση των οδικών και τουριστικών μεταφορών.

Ο κ. Χατζηδάκης προανήγγειλε την κατάθεση νομοσχεδίου για τη λειτουργία της αγοράς , το οποίο θα περιέχει ρυθμίσεις για τις προσφορές και εκπτώσεις (4 φορές μέσα στο χρόνο ), για το άνοιγμα των καταστημάτων τις Κυριακές (προαιρετική δυνατότητα μικρών καταστημάτων ), για την λειτουργία της αγοράς καυσίμων, για την κωδικοποίηση αγορανομικών διατάξεων, κ.α..


Πηγή: http://www.newsbeast.gr

Διαβάστε περισσότερα...

«Ανοίγουν» 17 επαγγέλματα

Η άμεση εφαρμογή των όσων προβλέπει το πολυνομοσχέδιο για το άνοιγμα 17 επαγγελμάτων συζητήθηκε μεταξύ άλλων στην σύσκεψη που είχε ο Πρωθυπουργός με τους υπουργούς Οικονομικών και Ανάπτυξης.

Η «κίτρινη κάρτα» από το ΔΝΤ που έκανε λόγο «για αποτυχία στην απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων και γενικότερα στο άνοιγμα αγορών στον ανταγωνισμό» προκάλεσε προβληματισμό στο Μαξίμου και ο Αντώνης Σαμαράς ζήτησε από τους δύο συναρμόδιους υπουργούς να προχωρήσουν σε ανακοινώσεις προκειμένου να υλοποιηθούν πριν από την επίσκεψη του στην Κίνα οι κυβερνητικές αποφάσεις που είναι πλέον νόμος του κράτους.

«Μετά την προσπάθεια για σταθεροποίηση της ελληνικής οικονομίας, κάνουμε μια καινούργια προσπάθεια πια, ένα άνοιγμα στις αγορές και τους επενδυτές» δήλωσε ο υπουργός Ανάπτυξης εξερχόμενος του Μεγάρου Μαξίμου.

Οι Γ. Στουρνάρας και Κ. Χατζηδάκης αναμένεται να δώσουν κοινή συνέντευξη Τύπου πριν από το ταξίδι του πρωθυπουργού στην Κίνα, κατά την οποία θα τονίσουν τα σημαντικά οφέλη που θα έχει η ελληνική οικονομία από το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων.

Η άρση περιορισμών διευρύνεται για ορκωτούς εκτιμητές, φοροτεχνικούς, λαϊκές αγορές, αρτοποιεία, κτηνιάτρους, ξεναγούς και τα ΚΤΕΛ ενώ για λόγους δημοσίου συμφέροντος επιστρέφουν ή καθιερώνονται περιορισμοί σε άλλους κλάδους όπως αρχαιοπώλες, συλλέκτες, συντηρητές έργων τέχνης, σε πετρελαιοειδή, προνοιακά ιδρύματα, για κρεοπώλες, εμπόρους όπλων και ναυαγοσώστες.

Ωστόσο απογοητευτικά είναι τα στοιχεία του ΚΕΠΕ για τα 20 επαγγέλματα που «άνοιξαν» το 2010.

Οι κλάδοι με τη μικρότερη άρση περιορισμών είναι συμβολαιογράφοι, μηχανικοί, δικηγόροι, ιδιωτικές κλινικές, κέντρα αποθεραπείας και ταξί.

"Δεν εφησυχάζουμε"

Αποστολή "μαμούθ" στην Κίνα

Στην σύσκεψη στο Μαξίμου συζητήθηκε και η σημαντική επίσκεψη του Πρωθυπουργού στην Κίνα. Οι συναντήσεις με τους αρμόδιους υπουργούς θα συνεχιστούν και την τελευταία ημέρα πριν ο Αντώνης Σαμαράς αναχωρήσει για την ασιατική χώρα.

Ο Πρωθυπουργός δίνει ιδιαίτερη βαρύτητα στο συγκεκριμένο ταξίδι καθώς οι κινεζική κυβέρνηση επιθυμεί να επενδύσει στην χώρα μας. Δεν είναι τυχαίο το γεγονός ότι στην Κίνα θα βρεθούν περίπου 60 επιχειρηματίες.

Στο στόχαστρο των Κινέζων είναι η επέκταση της συνεργασίας στο λιμάνι του Πειραιά, η διεκδίκηση του λιμανιού της Θεσσαλονίκης, ενώ επίσης αναμένεται να είναι υποψήφιοι στο διαγωνισμό για την αποκρατικοποίηση του αεροδρομίου Ελ. Βενιζέλος.

Παράλληλα με την επίσκεψη του Πρωθυπουργού που θα διαρκέσει 4 ημέρες (15-19) Μαΐου, θα διεξαχθούν συναντήσεις μεταξύ των επιχειρηματιών των δύο χωρών στο Πεκίνο και την Σαγκάη.


Πηγή: http://www.real.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Η τρόικα ζητεί εξηγήσεις για τα κλειστά επαγγέλματα

Ξανά στο μικροσκόπιο των δανειστών.
Έκθεση για την πορεία της απελευθέρωσης των κλειστών επαγγελμάτων ζητά από την ελληνική κυβέρνηση η Τρόικα, καθώς οι προϋποθέσεις έχουν νομοθετηθεί, αλλά δεν έχουν προχωρήσει.

Σύμφωνα με δημοσίευμα της Ναυτεμπορικής, η Τρόικα ζητά καταγραφή των στοιχείων απόδοσης των ρυθμίσεων που αφορούν τον αριθμό των νέων επαγγελματιών που εισήλθε στα συγκεκριμένα επαγγέλματα και τη μείωση των τιμών που επέφερε ο ανταγωνισμός, σε κάθε τομέα δραστηριότητας.

Η έκθεση θα πρέπει να υποβληθεί μέχρι και τον προσεχή Σεπτέμβριο στην τρόικα και όπως αναγράφεται στο μνημόνιο, θα αφορά στα 20 μεγαλύτερα επαγγέλματα.

Τα επαγγέλματα που θα ελεγχθούν

Οι επαγγελματικές δραστηριότητες που απελευθερώθηκαν και υποτίθεται ότι οποιοσδήποτε έχει τα προσόντα, μπορεί να δραστηριοποιηθεί επαγγελματικά είναι οι ακόλουθες:

1. Λιμενεργάτες σχετιζόμενοι με χερσαίες υπηρεσίες και σε λιμάνια: να γίνει απλοποίηση των διαδικασιών δήλωσης, κατάργηση προκαθορισμένων τελών για φορτο - εκφορτωτικές υπηρεσίες και να επιτραπεί η εργασία τους υπό καθεστώς ιδιωτικού δικαίου.
2. Ορκωτοί Εκτιμητές: Έκδοση νέας νομοθεσίας για να καταργηθούν τα ισχύοντα τέλη, το σύστημα περιορισμένου αριθμού θέσεων, η προϋπόθεση της ιθαγένειας, να επιτραπεί σε νομικούς φορείς η άσκηση του επαγγέλματος και να αρθούν οι περιορισμοί που θέτουν τομείς αποκλειστικής άσκησης προς αυτό το επάγγελμα.
3. Λογιστές και Φοροτεχνικοί: η επαγγελματική ταυτότητα θα εκδίδεται αυτόματα εντός τριών μηνών, ο αρμόδιος οργανισμός για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων είναι το ΣΑΕΠ, ενώ καταργήθηκε η διαδικασία πιστοποίησης που ορίζει και η οποία ισχύει για νομικά και φυσικά πρόσωπα.
4. Εταιρείες Προσωρινής Απασχόλησης (ΕΠΑ): δρομολογήθηκε η κατάργηση της τομεακής νομοθεσίας ώστε να μειωθεί το ελάχιστο κεφάλαιο από 176.083 ευρώ (που προβλέπει το άρθρο 123.1 του Νόμου 4052/2012), να μειωθεί ή να καταργηθεί το ποσό της τραπεζικής εγγύησης, για να αρθεί η απαίτηση ελάχιστου αριθμού υπαλλήλων και να επεκταθεί το εύρος των ΕΠΑ ώστε να περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την παροχή συμβουλευτικών και εκπαιδευτικών υπηρεσιών.
5. Ιδιωτικά Γραφεία Συμβούλων Εργασίας (ΙΓΣΕ): Ζητήθηκε η τροποποίηση της σχετικής τομεακής νομοθεσίας ώστε να επιτραπεί στους εργοδότες των ΙΓΣΕ, εκτός του διευθυντή, να μεσολαβούν, να αρθούν οι περιορισμοί σχετικά με τις υποδομές και τον τεχνολογικό εξοπλισμό, να επιτραπεί η άσκηση δραστηριοτήτων εκτός διαμεσολάβησης στο χώρο λειτουργίας του ΙΓΣΕ.
6. Μεσίτες Ακινήτων: Η τροποποίηση του σχετικού τομεακού νόμου ώστε να καταργηθεί η δοκιμαστική περίοδος προτού ένας αιτών μπορεί να γίνει μεσίτης ακινήτων.
7. Αναλογιστές: Η επανεξέταση του ρυθμιστικού πλαισίου που διέπει την εξεταστική διαδικασία ώστε να εμποδίσει την Ένωση Αναλογιστών Ελλάδος να ορίζει έμμεσα τον αριθμό επιτυχόντων στις εξετάσεις προς το συμφέρον των υπαρχόντων αναλογιστών.
8. Ξεναγοί: να θεσπιστεί πως η επαγγελματική κάρτα θα εκδίδεται εντός τριών ή λιγότερο μηνών να τροποποιηθεί η τομεακή νομοθεσία ώστε να επιτραπεί η άσκηση του επαγγέλματος σε πτυχιούχους σχετικών πανεπιστημίων.
9. Ενεργειακοί Επιθεωρητές: Τροποποίηση τομεακής νομοθεσίας για να ακυρωθεί η ελάχιστη αμοιβή για υπηρεσίες ενεργειακής επιθεώρησης και να απλοποιηθεί η αδειοδότηση.
10. Ιδιωτικοί φορείς παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθμιας φροντίδας: τροποποίηση της τομεακής νομοθεσίας ώστε να εξαλειφθούν οι ασυνέπειες με τον Ν. 3919/2011 για τα επαγγέλματα.
11. Εκτελωνιστές.
12. Περίπτερα και καντίνες σε δημόσια κτήρια: κατάργηση περιορισμών για άδειες υπέρ συγκεκριμένων κατηγοριών, που ισχύουν σήμερα.
13. Τουριστικά γραφεία: κατάργηση προ-έγκρισης, απαιτήσεις ελάχιστου χώρου, επιβαλλόμενες οιονεί- φορολογικές χρεώσεις, και μείωση του ποσού της τραπεζικής εγγύησης ή της απαίτησης τουριστικών γραφείων για εξασφάλιση.
14. Πρακτορεία διανομής τύπου: αφαίρεση συστήματος προέγκρισης και επέκταση του αριθμού των οικονομικών δραστηριοτήτων.
15. Οπλοπωλεία, δραστηριότητα που περιλαμβάνει την πώληση περίστροφων, πιστολιών και όπλων σκοποβολής, προετοιμασία εκρηκτικών, κατασκευή, μετατροπή, συναρμολόγηση, φινίρισμα και επισκευή πυροβόλων όπλων, και γέμισμα/επαναγέμισμα γεμιστήρων πυροβόλων όπλων, γέμισμα γεμιστήρων κυνηγετικών όπλων για πώληση, πώληση φωτοβολίδων και εκτοξευτήρων τους κατασκευή φωτοβολίδων και εκτοξευτήρων τους.
16. Ιδιωτικές εταιρείες ασφάλειας.
17. Ιδιωτικά γραφεία ερευνών.
18. Έμποροι αντικών και νεότερων αντικειμένων τέχνης και συντηρητές έργων τέχνης και αντικών.
19. Οργανισμοί πιστοποίησης δυτών (πάροχοι καταδυτικών υπηρεσιών αναψυχής).
20. Εκμίσθωση μέσων θαλάσσιας αναψυχής.
21. Λεμβουχικές εργασίες.
22. Υπηρεσίες ρυμούλκησης.
23. Αδειοδότηση για υπαίθριο εμπόριο (περίπτερα ή πλανόδιοι) επί πλοίου.
24. Η λειτουργία των καζίνων σε επιβατικά πλοία ελληνικής σημαίας σε διεθνή δρομολόγια.
25. Ναυαγοσώστες.
26. Λειτουργία καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος σε αγκυροβολημένα ή πλωτά ναυπηγήματα και η λειτουργία καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος σε θαλασσοπλοούντα πλοία.
27. Μονάδες φροντίδας για ηλικιωμένους (κέντρα φροντίδας ημέρας για ηλικιωμένους).
28. Κέντρα δημιουργικής δραστηριότητας για παιδιά.
29. Κέντρα δημιουργικής δραστηριότητας για παιδιά με ειδικές ανάγκες.
30. Παιδικοί σταθμοί και νηπιαγωγεία.
31. Ιδιωτικές παιδικές κατασκηνώσεις.
32. Ινστιτούτα ευημερίας παιδιών.

Διδασκαλία και εκπαίδευση

1. Διδασκαλία σε ιδιωτικά ιδρύματα και φροντιστήρια ξένων γλωσσών και τη διδασκαλία στο σπίτι: αφαίρεση της ανάγκης για εκ των προτέρων άδεια και αντικατάστασης με μια ανακοίνωση της έναρξης της δραστηριότητας. Αφαίρεση της υποχρέωσης για ανανέωση της άδειας κάθε χρόνο.
2. Ιδιωτική πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση: κατάργηση της προϋπόθεσης της ιθαγένειας για αδειοδότηση εγκατάστασης, τροποποίηση της προϋπόθεσης για τυπικά προσόντα για τον ιδρυτή ενός ιδιωτικού σχολείου. Κατάργηση των κεφαλαιακών απαιτήσεων των μετόχων, της απαγόρευσης των περισσότερων από μίας εγκατάστασης, των ελάχιστων αποστάσεων, της ανάγκης ανανέωσης αδειών ετησίως και απαγορεύσεις για τη χορήγηση αδειών σε συγγενείς ατόμων με άδεια για ιδιωτικά σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
3. Ιδιωτικά ιδρύματα και φροντιστήρια ξένων γλωσσών: Τροποποίηση της προϋπόθεσης για τυπικά προσόντα για τον ιδρυτή ενός ιδιωτικού σχολείου και φροντιστηρίου ξένων γλωσσών και αφαίρεση απαγόρευσης αδειοδότησης σε συγγενείς κατόχων άδειας.
4. Ινστιτούτα Επαγγελματικής Κατάρτισης ΙΕΚ : Να επιτραπεί η διαφήμιση των ΙΕΚ, χωρίς την έγκριση του EOΠΠEΠ.
5. Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΚΕΚ): Τροποποίηση της τομεακής νομοθεσίας που βασίζει την διαπίστευση ενός ΚΕΚ με βάση τον έλεγχο της ακεραιότητας των αντικειμενικών κανονιστικών απαιτήσεων, να επιτραπεί σε ιδιώτες να δημιουργήσουν νομικά πρόσωπα, η ανανέωση της διαπίστευσης, με τη μορφή κοινοποίησης αποσυνδέεται από το σύστημα βαθμολόγησης.
6. Κέντρα μεταλυκειακής εκπαίδευσης: κατάργηση της απαγόρευσης ότι κέντρα μεταλυκειακής εκπαίδευσης δεν μπορούν να ιδρυθούν από τους μετόχους ή εταίρους του νομικού προσώπου το οποίο αιτήθηκε την ίδρυση και άδεια λειτουργίας.
7. Διαπιστευμένα κέντρα μελέτης: Τροποποίηση του κανονισμού σχετικά με την ανανέωση των αδειών, έτσι ώστε οι ανανεώσεις των αδειών να περιορίζονται στις κοινοποιήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 3 του ν. 3919/2011.


Πηγή: http://www.newsbeast.gr

Διαβάστε περισσότερα...