Παγίδες και θολά σημεία του νέου ασφαλιστικού

Εισαγωγή εισοδηματικών κριτηρίων στην καταβολή της κατώτατης σύνταξης ακόμη και για τους μελλοντικούς συνταξιούχους που θα βγουν στη σύνταξη στα 67, προβλέπει το 3ο Μνημόνιο που αναμένεται να ψηφιστεί σήμερα από τη Βουλή.

Μεταξύ των σκληρών ασφαλιστικών διατάξεων που καλούνται σήμερα να ψηφίσουν οι βουλευτές της κυβέρνησης και της αντιπολίτευσης, κρύβονται παλαιές και νέες παγίδες, αλλά και επιπλέον δεσμεύσεις της ελληνικής κυβέρνησης για αλλαγές στο ασφαλιστικό τοπίο της χώρας.

Κρύβονται βέβαια και μεθοδεύσεις, όπως είναι για παράδειγμα το γεγονός ότι στο κείμενο που κατατέθηκε στη Βουλή δεν περιλαμβάνονται αλλαγές στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης των δημόσιων υπαλλήλων, αν και υποτίθεται ότι οι σχετικές διατάξεις έχουν καταρτιστεί και εγκριθεί και από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Στον αντίποδα, οι κατατεθειμένες διατάξεις για τις πρόωρες δεν φαίνεται να προστατεύουν ειδικές και εξαιρετικά ευάλωτες ομάδες ασφαλισμένων όπως είναι οι οικοδόμοι, που εάν δεν αλλάξει κάτι θα κληθούν να δουλεύουν έως τα 67, οι εργαζόμενοι σε υπόγειες στοές αλλά και άτομα με βαριά αναπηρία που μέχρι σήμερα προβλέπεται ότι μπορούν να συνταξιοδοτηθούν με 15 χρόνια ασφάλισης, χωρίς όριο ηλικίας...

Παράλληλα, με τις διατάξεις που ψηφίζονται ως προαπαιτούμενα αναμένονται νέες μειώσεις επικουρικών συντάξεων σε χιλιάδες ασφαλισμένους - ελεύθερους επαγγελματίες των οποίων τα ταμεία οδηγούνται από την 1η Σεπτεμβρίου στη δεξαμενή ελλειμμάτων που ονομάζεται ΕΤΕΑ.

Αναλυτικά, ανάμεσα στα "κρυφά" αλλά και τα "θολά" σημεία του 3ου Μνημονίου είναι η πρόβλεψη-σοκ σε χιλιάδες ασφαλισμένους που εκτιμάται ότι θα συνταξιοδοτηθούν από τον Ιούλιο του 2015 και μετά, στα 67, με το καθεστώς της κατώτατης σύνταξης (λίγα ένσημα), ότι η κατώτατη σύνταξη θα καταβάλλεται με εισοδηματικά κριτήρια.

Αυτό ορίζεται στο κείμενο της... Συμφωνίας, ενώ ως προαπαιτούμενο αναφέρεται ότι σε όσους από την 1η Ιουλίου 2015 και μετά συνταξιοδοτηθούν πριν από τα 67, θα καταβάλλεται μόνο το οργανικό κομμάτι της σύνταξης, ήτοι το ποσό που αντιστοιχεί στις εισφορές τους, χωρίς την επιχορήγηση του κράτους.

Εφόσον συμπληρώσουν τα 67, ή το όριο που θα ισχύει κάθε φορά με βάση το προσδόκιμο ζωής, το ποσό αυτό θα συμπληρώνεται (εφόσον είναι κατώτερο της κατώτατης σύνταξης), ώστε ο συνταξιούχος να λάβει τελικά τα 483 ευρώ.

Αλλαγές έρχονται στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις, από την ψήφιση του Μνημονίου και έως το τέλος του 2021, καθώς αυξάνονται τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης σε όσους είναι ασφαλισμένοι στον ιδιωτικό τομέα (δεν υπάρχει αναφορά για το Δημόσιο) και μπορούσαν μέχρι σήμερα να βγουν στη σύνταξη πριν από το 67ο έτος της ηλικίας τους, ή το 62ο με παράλληλη προϋπόθεση τη συμπλήρωση 40 ετών ασφάλισης.

Το νομοσχέδιο ξεκαθαρίζει ότι θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα μέχρι και την ημερομηνία ψήφισης του νόμου δεν θίγονται. Σε περίπτωση που η ισχύουσα μέχρι σήμερα νομοθεσία δεν προβλέπει όριο ηλικίας για θεμελίωση πλήρους δικαιώματος ή μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος, από τη δημοσίευση του Μνημονίου και μετά, η σταδιακή αύξηση αρχίζει με όριο ηλικίας το 58ο έτος για 35 έτη ασφάλισης, ενώ σε κάθε άλλη περίπτωση με όριο ηλικίας το 55ο.

Στον νόμο υπάρχουν ξεχωριστοί πίνακες για τη συνταξιοδότηση στα 62 και για τη συνταξιοδότηση στα 67 έτη. Ως γενική αρχή, ισχύει ότι οι 50άρηδες που μπορούσαν να συνταξιοδοτηθούν σήμερα, θα υποστούν από αύριο αύξηση 5 ετών.

Το όριο ηλικίας αυξάνεται στα 56,7 έτη για όσους γίνουν 50 και μπορούσαν να συνταξιοδοτηθούν το 2016, πηγαίνει στα 58,4 έτη για τις αντίστοιχες περιπτώσεις το 2017, φτάνει τα 60,1 έτη το 2018, ανέρχεται στα 61,9 έτη το 2019, το 2020 φτάνει τα 63,6 έτη, το 2021 τα 65,3 έτη και το 2022 καταλήγει στα 67 έτη. Ανάλογα το έτος υπάρχει και αντίστοιχη προσαρμογή ανά ηλικία μεγαλύτερη των 50 ετών. Για όσους συνταξιοδοτηθούν με 40 έτη ασφάλισης, στα 62 έτη, προβλέπεται αύξηση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης κατά 1 έτος κάθε χρόνο.

Οι πίνακες και η σχετική διάταξη κρύβουν πολλές ασάφειες που προφανώς θα διευκρινιστούν με υπουργικές αποφάσεις. Δεν ξεκαθαρίζει για παράδειγμα, τι θα ισχύσει για όσους μέχρι σήμερα μπορούσαν να συνταξιοδοτηθούν με 25ετία, καθώς για να ισχύσει κάποιος από τους δύο πίνακες, θα πρέπει να προβλεφθεί παράλληλα με την αύξηση του ορίου ηλικίας και η αύξηση των απαιτούμενων ετών ασφάλισης...

Αυτό που προβλέπεται σίγουρα είναι επιπλέον πέναλτι -μείωση 10%- σε όσους αποχωρήσουν νωρίτερα.

Από τις αυξήσεις των ορίων ηλικίας εξαιρούνται μόνο οι υπαγόμενοι στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα και οι μητέρες και οι χήροι πατέρες ανίκανων τέκνων, και όπως όλα δείχνουν δεν εξαιρούνται οι οικοδόμοι που ασφαλίζονται υπό ειδικό καθεστώς βαρέων (στα 60), οι εργαζόμενοι στα λεγόμενα υπερβαρέα, όπως αυτοί που δουλεύουν σε υπόγειες στοές, δύτες κ.λπ. (συνταξιοδοτούνται μεταξύ 55 και 60), καθώς και ειδικές-ευπαθείς ομάδες αναπήρων όπως παραπληγικοί, νεφροπαθείς κ.ά. (συνταξιοδοτούνται με 15ετία χωρίς όριο).

Περικοπές έρχονται στις επικουρικές συντάξεις χιλιάδων αστυνομικών, λιμενικών και πυροσβεστών, ναυτικών, δικηγόρων, μηχανικών και συμβολαιογράφων, καθώς το νομοσχέδιο προβλέπει την υποχρεωτική ένταξη των ταμείων τους, από 1η Σεπτεμβρίου του 2015, στο υπερ-επικουρικό των μισθωτών, ΕΤΕΑ.

Πρόκειται για τους κλάδους επικουρικής ασφάλισης των σωμάτων ασφαλείας (ΤΕΑΠΑΣΑ), του ΟΑΕΕ, αρτοποιών, πρατηριούχων υγρών καυσίμων, μηχανικών και εργοληπτών, συμβολαιογράφων, δικηγόρων, ιδιοκτητών συντακτών και υπαλλήλων Τύπου του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, ναυτικών (ΚΕΑΝ) του ΝΑΤ καθώς και του προσωπικού ιδρυμάτων εμπορικού ναυτικού (ΤΕΑΠΙΕΝ).

Εκτιμάται ότι οι μειώσεις για το τρέχον και το επόμενο έτος θα αγγίξουν το 1,4 δισ. ευρώ.


Πηγή: http://www.enikos.gr